| 册别 | 页数 | 完整性 | 说明 |
|---|---|---|---|
| 第一册 党建工作 | 29 | 基本齐全 | 功能型党支部2023年批复，2024/2025主题党日、季度会议、民主生活会有照片；但多为照片墙，缺签到、记录文本，党风廉政制度与重大事项决策台账空泛。 |
| 第二册 基础条件 | 14 | 齐全 | 按本次评估口径，基础条件不要求组织提供佐证材料，整部分直接计满分，以登记管理机关核查为准。（组织自评曾误用机构分值表：登记备案5/年检4/遵纪守法2，本报告已按社会团体正确分值12/10/36/36/6校正。） |
| 第三册 内部治理 | 26 | 严重不足 | 以制度模板（会费金额留"略"）和空泛自评为主，缺理事花名册、理事会纪要+签到、监事名单、会员名册、专职人员社保、财务账表凭证、年度审计报告等执行实证。 |
| 第四册 工作绩效 | 12 | 基本齐全 | 承办全国象棋业余棋王赛（2024/2025）、象棋进社区有真实照片；但服务国家全为空泛叙述，信息公开仅1张任职前公示截图。 |
| 第五册 社会评价 | 0 | 缺失 | 未提交，仅为空白占位.pdf。会员满意度问卷（第17条）、品牌建设（第19条）无任何佐证，照实扣分；业务主管单位评价（第18条，加*）暂按满分待盖章。 |
| 指标 | 分值 | 得分 | 逐子项核查与扣分依据（证据页码） |
|---|---|---|---|
| 1. 党的组织 | 4 | 3 | · 1.1 设立党组织（单建、联建；实体型、功能型）（满分2分，得2分） 不扣分 2023年8月经中共宿迁市体育社团党委批复成立功能型党支部（宿体社团党委〔2023〕4号），附3名党员名册（王邦玲、许凯、王威）。指标列举含功能型，设立项予以认定；但属功能型、非实体型，触发4A上限规则。 党建册p6,p7 · 1.2 班子成员与管理层双向进入、交叉任职（满分2分，得1分） 扣1分 党支部书记王邦玲同时任协会副会长（原龙河供电所党支部书记退休），并非由协会主要负责人（会长胡道虎）担任，按"党组织书记由组织负责人担任得2分、其他人担任得1分"计1分。 党建册p7,p8 |
| 2. 党的工作 | 8 | 2.8 | · 2.1 落实三会一课、主题党日等基本组织生活制度（满分2分，得1分） 扣1分 2024年1-12月、2025年1-12月逐月主题党日、四个季度支部党员会议及2024/2025年度民主生活会、民主评议党员均有现场照片（带日期水印），两年覆盖较全；但全部为照片墙，无会议通知、签到表、内容记录/纪要文本，三会一课闭环要素缺失，且为功能型支部。 党建册p11-28 · 2.2 落实意识形态责任制并建立制度（满分1分，得0.4分） 扣0.6分 仅在p9、p29叙述性提及"落实三会一课、开展意识形态风险排查、规范公众号审核"，未见《意识形态工作责任制》制度文本、年度责任书签字及研判记录。 党建册p9,p29 · 2.3 落实党风廉政建设制度、对重大事项提出意见（满分3分，得0.6分） 扣2.4分 仅p29一段综述，未见党风廉政制度文本、廉政专题学习签到+纪要+照片、年度廉政风险排查表、廉洁承诺书；党组织对重大事项决策提出意见的会议记录台账（每年≥2次）完全缺失，制度与决策留痕严重不足。 党建册p29 · 2.4 党员在参与治理、服务社会中发挥模范作用（满分2分，得0.8分） 扣1.2分 有2024.7.5党支部联办"弘扬象棋文化建设和谐小区"、2024.5.1象棋进社区等2-3张党员参与活动照片，但缺党员带头项目方案、培训通知/照片、党员事迹等针对性佐证。 党建册p29；绩效册p9 |
| 指标 | 分值 | 得分 | 逐子项核查与扣分依据（证据页码） |
|---|---|---|---|
| 3. *登记备案 | 4 | 4 | 加*项。已提供社会团体法人登记证书（法定代表人仲维领、注册资金30万元、业务主管单位宿迁市体育局、2019年设立，住所2024年变更核准），章程第四条已写入党的领导及社会主义核心价值观。以登记管理机关核查为准。 满分 注：加*项暂按满分。 |
| 4. *年检 | 6 | 6 | 加*项。基础册附省社会组织网上办事系统年检截图：2024年度年检合格（2025-04-01提交）、2025年度年检合格（2026-04-28提交），两个评估年度年检均合格；信用中国报告无行政处罚、无经营异常、无严重失信。 满分 注：加*项暂按满分，净资产以年检/财务核查为准。 |
| 指标 | 分值 | 得分 | 逐子项核查与扣分依据（证据页码） |
|---|---|---|---|
| 5. 机构建设 | 8 | 2.3 | · 5.1 理事会设立、制度建设及履职（满分4分，得1分） 扣3分 治理册p5-6仅空泛叙述"理事会架构合规、议事制度健全、换届规范、会议记录完整"，但未附现任理事花名册、任何理事会会议纪要+签到表、换届大会材料及《理事会议事规则》正文；仅绩效册p12有2024-04-19市体育局网站负责人任职前公示（拟配会长胡道虎、副会长多名、秘书长兼法定代表人仲维领）。制度空文、执行无据。 治理册p5-6；绩效册p12 · 5.2 监事（会）设立及履职（满分2分，得0.3分） 扣1.7分 仅叙述"设立监事会、独立行使监督职权"，无监事名单、无选举监事纪要及签到、无《监事工作制度》、无监事年度履职书面总结，无法证实监事（会）实际设立与履职。 治理册p5-6 · 5.3 内设机构设立运转（满分2分，得1分） 扣1分 党建册p10有党支部阵地、秘书处、财务室门头照片；但无内设机构设立发文、职责清单及人员分工表。 党建册p10 |
| 6. 会员、会费管理 | 5 | 1.1 | · 6.1 会员管理（满分2分，得0.3分） 扣1.7分 无《会员管理制度》正文、无盖章会员花名册、无入会申请/审批档案、无会员增减佐证，仅p6一段空泛自述。 治理册p6 · 6.2 会费管理（满分3分，得0.8分） 扣2.2分 有《会费缴纳及使用管理办法》文本（治理册p7-10），但会费标准各档金额全部留空为"（略）元"，系未填写的模板；无会员（代表）大会表决通过会费制度的纪要+签到、无会费收缴台账及票据样本，制度无执行佐证。 治理册p7-10 |
| 7. 制度建设 | 4 | 1.2 | 仅见到会费管理、工作人员管理、薪酬管理、财务管理4项制度文本（且多为套用模板），矛盾化解、重大事项报告、资产、人事、档案、印章、信息公开等其余必备制度未见；且已附制度均无执行佐证（无用印登记、报销凭证、档案目录、矛盾调解记录等）。 扣2.8分 |
| 8. 人力资源管理 | 6 | 2.2 | · 8.1 *负责人管理（满分3分，得2分） 扣1分 加*项。有任职前公示及王邦玲负责人备案表；但拟任会长胡道虎系宿迁市某医院集团党委书记（属党政领导干部）在社团兼任会长，未见按干部管理权限履行的兼职报批/备案材料，存在合规瑕疵。 绩效册p12；党建册p8 · 8.2 专职工作人员管理（满分3分，得0.2分） 扣2.8分 无专职工作人员明细表、无劳动合同、无社保缴费记录、无人员结构分析；现有党员均为供电所退休人员或学校教练，无建立劳动关系并缴社保的专职人员，专职人数、结构、培训三项均无实证。 治理册p11-18 |
| 9. 财务保障 | 5 | 0.9 | · 9.1 严格执行《民间非营利组织会计制度》（满分2分，得0.4分） 扣1.6分 仅《财务管理制度》文本，无总账/明细账、记账凭证、月季报表（资产负债表、业务活动表）、无年度审计报告，无法证实实际执行民非会计制度。 治理册p21-25 · 9.2 有专职的专业会计人员（满分1分，得0.2分） 扣0.8分 财务制度称"聘请专业会计管理本会财务"，但无会计资格证、劳动合同/社保或委托代账协议及代账机构资质。 治理册p21 · 9.3 会计核算实行电算化（满分1分，得0.1分） 扣0.9分 无财务软件界面/账套截图、无购买或续费发票/合同。 治理册财务管理部分 · 9.4 会计档案管理规范（满分1分，得0.2分） 扣0.8分 无会计档案归档台账、存放照片、借阅登记。 治理册财务管理部分 |
| 10. 财务管理 | 6 | 2 | · 10.1 编制年度预算并严格执行（满分1分，得0.1分） 扣0.9分 无近两年预算表、无理事会审议预算/决算纪要。 治理册财务管理部分 · 10.2 经费来源和资金使用符合章程（满分1分，得0.8分） 扣0.2分 财务制度列有收入（会费、服务、捐赠、政府购买）与支出范围，与章程相符，未见违规迹象；但缺实际账表佐证。 治理册p22-23 · 10.3 按规定办理税务登记和申报（满分1分，得0.7分） 扣0.3分 信用中国报告显示2023年取得增值税防伪税控最高开票限额税务行政许可（宿税三许准字〔2023〕878号），具备税务登记/票种核定佐证；但近两年纳税申报记录未见。 基础册p11 · 10.4 规范使用各类票据（满分1分，得0.2分） 扣0.8分 制度提及使用财政监制社会团体会费收据/捐赠票据，无票据样本、领用核销台账。 治理册p24 · 10.5 资产管理合规（满分1分，得0.1分） 扣0.9分 无固定资产台账、采购处置审议纪要、盘点记录。 治理册财务管理部分 · 10.6 按规定向会员大会、理事会报告财务状况（满分1分，得0.1分） 扣0.9分 无理事会/会员大会审议决算、审计的纪要或年度财务工作报告。 治理册财务管理部分 |
| 11. 监督审计 | 2 | 0.4 | · 11.1 换届、离任审计完整合规（满分1分，得0.3分） 扣0.7分 材料显示2024年4月召开第二届一次理事会并完成换届（多份制度落款此届理事会通过），但换届/法定代表人离任无第三方专项审计报告佐证。 治理册p13,p18,p25；绩效册p12 · 11.2 对审计发现问题及时整改（满分1分，得0.1分） 扣0.9分 治理册p26仅自述"每年委托第三方审计、问题及时整改"，无任何第三方年度审计报告、无审计意见整改台账。 治理册p26 |
| 指标 | 分值 | 得分 | 逐子项核查与扣分依据（证据页码） |
|---|---|---|---|
| 12. 服务国家 | 6 | 0.2 | · 12.1 参加听证座谈或参与政府主导课题（满分2分，得0.2分） 扣1.8分 绩效册p4全为空泛政策落实自述，无参加政府听证会/座谈会、政府主导课题的邀请函、签到、书面意见或结项材料。 绩效册p4 · 12.2 参与制定国家、省级政策（满分2分，得0分） 扣2分 无征求意见函、书面建议及采纳回执、无参与制定国家/省级政策的正式文件。 绩效册p4 · 12.3 参与制定标准或发布团体标准（满分1分，得0分） 扣1分 无国标/行标/地标/团体标准立项、起草及平台发布佐证。 绩效册p4 · 12.4 推动会员参与国家战略并主导项目（满分1分，得0分） 扣1分 无乡村振兴、长三角一体化等国家战略主导项目及实施佐证。 绩效册p4 |
| 13. 服务社会 | 4 | 2.2 | · 13.1 组织专业人员服务人民群众（满分2分，得1.2分） 扣0.8分 有真实活动：2024.5.1"志愿服务走基层·体育健身进社区"象棋培训（街东社区）、2024.7.5"弘扬象棋文化建设和谐小区"（金陵名府），照片含水印时间地点与主办单位；但无专业人员资质名单、签到表、服务记录/受益反馈。 绩效册p9 · 13.2 宣传展示成果且无违规评比达标（满分2分，得1分） 扣1分 有棋王赛开幕、颁奖、参赛代表队等宣传照片（宣传展示得1分）；但无"未开展收费营利性评比达标表彰/排行榜"的盖章专项自查说明。 绩效册p5-7 |
| 14. 服务会员 | 6 | 2 | · 14.1 开展各类业务交流活动（满分2分，得1.5分） 扣0.5分 连续两年承办2024第九届、2025第十届全国象棋业余棋王赛（"乐在棋中"）江苏赛区宿迁预选赛及市"体彩杯"总决赛，有开幕、比赛、颁奖照片；但缺正式通知方案、签到表与活动简报。 绩效册p5-7,p10-11 · 14.2 搭建平台、提供信息交换共享（满分2分，得0.3分） 扣1.7分 无会员微信群/公众号资讯推送截图、无资料共享台账、无内部通讯/行业简报。 绩效册p10 · 14.3 提供技术、经济、管理、法律咨询服务（满分2分，得0.2分） 扣1.8分 无咨询台账、专家咨询活动签到/照片、政策解读培训课件或答疑记录。 绩效册p10 |
| 15. 信息公开 | 6 | 0.8 | · 15.1 面向社会公开7类事项（满分3分，得0.6分） 扣2.4分 仅1张宿迁市体育局网站"社会组织负责人任职前公示"（2024-04-19）截图；法人登记证书、章程、组织机构、负责人/理事监事名单、资金使用、政府委托授权、收费标准等其余公开内容无截图/照片。 绩效册p12 · 15.2 面向会员公开6类事项（满分3分，得0.2分） 扣2.8分 无三会决议、半年/年度财务报告、会员名册、理事会监事会报告、会费收支、重大活动等向会员公开的推送、签收或发放记录。 绩效册p11 |
| 16. 特色工作（专业性社会团体） | 14 | 5.2 | · 16.1 组织研讨会、考察、赛事等活动（满分4分，得3分） 扣1分 连续两年承办全国象棋业余棋王赛宿迁预选赛及市总决赛，赛事组织、宣传、颁奖留痕较实；但研讨、考察类活动未见。 绩效册p5-7,p10-11 · 16.2 在扶贫助困、文化保护、全民健身等领域开展公益（满分2分，得1.5分） 扣0.5分 象棋进社区、进小区、校园公益培训及志愿服务走基层有照片，属于全民健身+棋文化公益；但场次、受益面及反馈材料偏少。 绩效册p9 · 16.3 建立重大突发公共事件参与机制并发挥作用（满分2分，得0.2分） 扣1.8分 无突发事件参与机制文本，亦无评估年度实际参与重大突发公共事件的案例佐证。 绩效册服务社会部分 · 16.4 建立网站、公众号等载体并通过媒体宣传（满分2分，得0.3分） 扣1.7分 无协会自有认证公众号/官网/刊物的持续运维证据，仅依托市体育局网站公示1张，无主流媒体专题宣传。 绩效册p12 · 16.5 制定规范的职业道德准则并推动实施（满分2分，得0.1分） 扣1.9分 无棋类行业职业道德准则文本及组织承诺、实施记录。 绩效册 · 16.6 制定完善的执业（赛事）准则并推动实施（满分2分，得0.1分） 扣1.9分 无本协会自行制定的棋类竞赛/裁判自律准则及推动实施佐证。 绩效册 |
| 指标 | 分值 | 得分 | 逐子项核查与扣分依据（证据页码） |
|---|---|---|---|
| 17. 会员评价 | 2 | 0 | 第五册社会评价材料未提交（仅空白占位.pdf），无2024/2025两年度会员满意度调查问卷、无汇总统计表、无评价分析小结，本项0分。 扣2分 |
| 18. *业务主管单位评价 | 3 | 3 | 加*项，由业务主管单位宿迁市体育局（或体育社团党委）作总体评价。PDF中无主管单位盖章评价表，按加*项规则暂按满分计，待主管单位盖章确认。 满分 注：加*项，待宿迁市体育局盖章确认。 |
| 19. 品牌建设情况 | 1 | 0.2 | · 19.1 主导品牌项目获国家级、省级奖励（满分0.5分，得0分） 扣0.5分 棋王赛所获奖牌系赛事组织方颁发的体育道德风尚奖/组织奖，非本协会主导品牌（合作/科研）项目取得的国家级、省级奖励证书。 绩效册p6 · 19.2 注册商标或权威媒体正面品牌报道（满分0.5分，得0.2分） 扣0.3分 无本机构注册商标；棋王赛为行业赛事，未见针对协会服务品牌的主流媒体/政府平台正面专题报道。 绩效册p5-7 |
| 一级类别 | 条款 | 子项 | 存在问题（缺什么材料/不规范点） | 扣分 | 证据 | 程度 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 社会评价 | 第17条 | 17. 会员评价 | 第五册社会评价材料未提交，无两年度会员满意度问卷、汇总与小结。 | 2 | 第五册 未提交 | 严重 |
| 党建工作 | 第2条 | 2.3 党风廉政建设 | 无廉政制度、学习签到纪要、风险排查表、廉洁承诺及重大事项决策台账。 | 2.4 | 党建册p29 | 严重 |
| 内部治理 | 第5条 | 5.1 理事会履职 | 无理事花名册、理事会纪要+签到、换届材料及议事规则正文，仅空泛自述。 | 3 | 治理册p5-6 | 严重 |
| 内部治理 | 第8条 | 8.2 专职工作人员 | 无专职人员明细表、劳动合同、社保及结构/培训佐证。 | 2.8 | 治理册p11-18 | 严重 |
| 工作绩效 | 第15条 | 15.2 面向会员公开 | 6类向会员公开事项无推送/签收/发放留痕。 | 2.8 | 绩效册p11 | 严重 |
| 内部治理 | 第7条 | 7. 制度建设 | 仅4项制度文本，缺矛盾化解/资产/档案/印章/信息公开等必备制度且无执行佐证。 | 2.8 | 治理册p7-25 | 严重 |
| 内部治理 | 第6条 | 6.2 会费管理 | 会费办法为金额留空模板，无会员大会通过决议及收缴台账票据。 | 2.2 | 治理册p7-10 | 较重 |
| 工作绩效 | 第16条 | 16.6 执业（赛事）准则 | 无本协会自定棋类竞赛/裁判自律准则及实施佐证。 | 1.9 | 绩效册 | 较重 |
| 工作绩效 | 第16条 | 16.5 职业道德准则 | 无行业职业道德准则文本及实施记录。 | 1.9 | 绩效册 | 较重 |
| 工作绩效 | 第16条 | 16.3 突发事件参与机制 | 无机制文本，无评估年度实际参与突发公共事件案例。 | 1.8 | 绩效册 | 较重 |
| 工作绩效 | 第14条 | 14.3 专业咨询服务 | 无咨询台账、课件、答疑记录。 | 1.8 | 绩效册p10 | 较重 |
| 内部治理 | 第5条 | 5.2 监事（会） | 仅自述设监事会，无监事名单、选举纪要、制度及履职总结。 | 1.7 | 治理册p5-6 | 较重 |
| 内部治理 | 第6条 | 6.1 会员管理 | 无会员管理制度、花名册、入会档案及增减佐证。 | 1.7 | 治理册p6 | 较重 |
| 工作绩效 | 第14条 | 14.2 信息共享平台 | 无微信群/公众号推送截图、资料共享台账、内部简报。 | 1.7 | 绩效册p10 | 较重 |
| 工作绩效 | 第15条 | 15.1 面向社会公开 | 7类法定公开内容仅1张任职前公示截图，余者无公开截图。 | 2.4 | 绩效册p12 | 较重 |
| 内部治理 | 第9条 | 9.1 执行民非会计制度 | 仅财务制度文本，无总账、凭证、月季报表、审计报告。 | 1.6 | 治理册p21-25 | 较重 |
| 党建工作 | 第2条 | 2.1 三会一课等组织生活 | 两年主题党日/季度会议/民主生活会仅照片墙，缺通知、签到、记录文本。 | 1 | 党建册p11-28 | 较重 |
| 党建工作 | 第2条 | 2.4 党员作用发挥 | 仅2-3张活动照片，缺党员带头项目方案、培训及事迹佐证。 | 1.2 | 党建册p29；绩效册p9 | 较重 |
| 内部治理 | 第5条 | 5.3 内设机构 | 有门头照片，缺内设机构设立文件、职责清单与人员分工。 | 1 | 党建册p10 | 一般 |
| 内部治理 | 第8条 | 8.1 负责人管理（加*） | 拟配会长系医院集团党委书记（党政干部），兼职无报批/备案材料。 | 1 | 绩效册p12 | 较重 |
| 内部治理 | 第10条 | 10.1 年度预算 | 无预算表及理事会审议预/决算纪要。 | 0.9 | 治理册 | 一般 |
| 内部治理 | 第10条 | 10.5 资产管理 | 无固定资产台账、盘点记录。 | 0.9 | 治理册 | 一般 |
| 内部治理 | 第10条 | 10.6 向理事会报告财务 | 无理事会/会员大会审议决算及年度财务工作报告。 | 0.9 | 治理册 | 一般 |
| 内部治理 | 第11条 | 11.2 审计问题整改 | 无第三方年度审计报告及整改台账。 | 0.9 | 治理册p26 | 较重 |
| 内部治理 | 第9条 | 9.3 会计电算化 | 无财务软件账套截图、购买发票。 | 0.9 | 治理册 | 一般 |
| 工作绩效 | 第12条 | 12.1 参加听证/课题 | 无听证会/课题邀请、签到、书面意见。 | 1.8 | 绩效册p4 | 较重 |
| 工作绩效 | 第12条 | 12.2 参与制定政策 | 无书面建议、采纳回执或政策文件。 | 2 | 绩效册p4 | 较重 |
| 工作绩效 | 第12条 | 12.3 标准制定 | 未参与任何标准制定。 | 1 | 绩效册p4 | 一般 |
| 工作绩效 | 第12条 | 12.4 国家战略项目 | 无国家战略主导项目佐证。 | 1 | 绩效册p4 | 一般 |
| 工作绩效 | 第16条 | 16.4 宣传载体媒体 | 无自有公众号/官网/刊物持续运维，无媒体专题报道。 | 1.7 | 绩效册p12 | 较重 |
| 工作绩效 | 第13条 | 13.1 服务群众 | 有进社区照片，缺专业人员资质、签到及服务反馈。 | 0.8 | 绩效册p9 | 一般 |
| 工作绩效 | 第13条 | 13.2 无违规评比自查 | 宣传展示有照片，缺未违规评比达标表彰盖章专项自查。 | 1 | 绩效册p5-7 | 一般 |
| 党建工作 | 第1条 | 1.2 交叉任职 | 党支部书记由副会长担任，非会长（主要负责人）。 | 1 | 党建册p7 | 一般 |
| 党建工作 | 第2条 | 2.2 意识形态责任制 | 无意识形态责任制制度文本、责任书及研判记录。 | 0.6 | 党建册p9,p29 | 一般 |
| 内部治理 | 第9条 | 9.2 专职专业会计 | 无会计资格、合同、社保或代账协议。 | 0.8 | 治理册p21 | 一般 |
| 内部治理 | 第9条 | 9.4 会计档案 | 无归档台账、存放照片、借阅登记。 | 0.8 | 治理册 | 一般 |
| 内部治理 | 第10条 | 10.4 票据管理 | 无票据样本、领用核销台账。 | 0.8 | 治理册p24 | 一般 |
| 内部治理 | 第11条 | 11.1 换届离任审计 | 2024年换届无第三方专项审计报告。 | 0.7 | 治理册p13 | 一般 |
| 工作绩效 | 第14条 | 14.1 业务交流活动 | 赛事照片全，缺正式通知方案、签到表、简报。 | 0.5 | 绩效册p5-7 | 一般 |
| 工作绩效 | 第16条 | 16.1 研讨考察赛事 | 赛事实、研讨考察活动未见。 | 1 | 绩效册 | 一般 |
| 工作绩效 | 第16条 | 16.2 公益活动 | 进社区公益有照片，场次与受益反馈偏少。 | 0.5 | 绩效册p9 | 一般 |
| 内部治理 | 第10条 | 10.2 经费使用合规 | 制度层面符合章程，缺实际账表佐证。 | 0.2 | 治理册p22 | 一般 |
| 内部治理 | 第10条 | 10.3 税务登记申报 | 有税务许可，缺近两年申报记录。 | 0.3 | 基础册p11 | 一般 |
| 社会评价 | 第19条 | 19.1 品牌奖励 | 无主导品牌项目国家级/省级奖励。 | 0.5 | 绩效册p6 | 一般 |
| 社会评价 | 第19条 | 19.2 商标/媒体品牌报道 | 无注册商标，缺针对协会品牌的权威媒体专题报道。 | 0.3 | 绩效册p5-7 | 一般 |
| 合计扣分 | 60.5 | |||||
宿迁市棋牌运动协会为专业性社会团体，业务主管单位为宿迁市体育局，两年年检合格、信用记录良好，连续两年承办全国象棋业余棋王赛宿迁赛事并开展象棋进社区公益，赛事组织这一主责主业有真实抓手。但其参评材料的突出问题是"制度汇编+空泛自评+照片墙"：内部治理册以套用模板的制度文本（会费金额留空）和自述为主，缺理事花名册、理事会纪要+签到、监事名单、会员名册、专职人员社保、财务账表凭证及年度审计报告等执行实证；党建方面为2023年批复的功能型党支部（非实体型），组织生活多为照片墙而无签到记录，党风廉政与重大事项决策台账空泛；工作绩效中服务国家板块基本空白，信息公开仅1张公示截图；尤为关键的是第五册社会评价材料整册未提交。经对照江苏省社会团体评估指标（12/10/36/36/6）逐项核查，卷面总分39.5分，低于75.1分线，对应不予评级；虽因仅设功能型党支部触发4A上限规则，但卷面分已低于该线，不再额外压降。需特别说明：组织自评仍沿用了社会服务机构分值表（登记备案5/年检4/遵纪守法2），本报告已按社会团体正确分值校正，未采纳其自评分。建议以评促建，重点补齐治理执行实证、年度财务审计、专职队伍与社会评价问卷后再行申报。