| 册别 | 页数 | 完整性 | 说明 |
|---|---|---|---|
| 第一册 党建工作 | 75 | 基本齐全 | 制度体系较全，但临时党支部2025年12月8日方批复，组织生活记录绝大多数为2026年度，廉政风险排查表套用女企业家协会模板痕迹明显。 |
| 第二册 基础条件 | 1 | 齐全 | 按本次评估口径，基础条件不要求组织提供佐证材料，整部分直接计满分（10/10），以登记管理机关核查为准；本册内容不作为评分与扣分依据。 |
| 第三册 内部治理 | 422 | 齐全 | 理事会、监事会、会员会费、专职聘用、财务预决算材料较详实；监事会3人，秘书长专职有说明，已办税务登记；会计为代账，财务报表误用小企业会计准则表式，未附第三方审计报告原件。 |
| 第四册 工作绩效 | 215 | 齐全 | 服务国家有座谈会反馈与核心期刊论文，服务社会（惠民、进校园）、服务会员、特色工作（专业性）材料丰富，有突发事件应急机制文本；参与政策制定、标准制定子项偏空。 |
| 第五册 社会评价 | 54 | 基本齐全 | 2024、2025两年会员满意度调查齐全（2024发出210张）；未见独立的业务主管单位评价表（加*项）；品牌建设有省级行业荣誉及央媒报道。 |
| 指标 | 分值 | 得分 | 逐子项核查与扣分依据（证据页码） |
|---|---|---|---|
| 1. 党的组织 | 4 | 4 | · 1.1 设立党组织（单建、联建；实体型、功能型）（满分2分，得2分） 不扣分 2025年12月8日经批复成立临时党支部（宿委两新〔2025〕21号），2026年5月25日调整书记为副主席高瑞莉，有成立批复、书记人选材料及党员名册；指标列举含临时党组织，设立项予以认定。但属临时（功能型）、非实体型，且批复临近评估期末，触发等级上限规则。 党建册p1-15 · 1.2 班子成员与管理层双向进入、交叉任职（满分2分，得2分） 不扣分 党支部书记高瑞莉同时任协会副主席，首任书记冯超亦为协会骨干/秘书长，党组织负责人与协会管理层交叉任职，符合要求。 党建册p11-15 |
| 2. 党的工作 | 8 | 6.1 | · 2.1 落实三会一课、主题党日等基本组织生活制度（满分2分，得1分） 扣1分 临时党支部2025年12月8日方批复，评估年度（2024）全年无党组织；三会一课工作计划、党小组会、党课讲稿、支部委员会、党员大会、主题党日台账、谈心谈话记录等绝大多数日期为2026年，要素（时间地点人员议题）较全但集中在评估年度外，不能证明评估年度组织生活规范开展。复核按佐证上调：临时支部成立后三会一课、党小组会、党课、主题党日有计划与记录。按86.1口径扣分：评估年度2024全年无党组织，临时支部2025.12方成立，组织生活连续性弱 党建册p24-44 · 2.2 落实意识形态责任制并建立制度（满分1分，得1分） 不扣分 已制定意识形态工作责任制实施办法（2025）、网络意识形态制度、三审三校制度及2026年责任书，并有2026年上半年专题学习研判记录；但责任书部分责任人签字栏空白，执行留痕多在2026年。复核按佐证上调：有意识形态责任制、网络意识形态、三审三校制度 党建册p45-58 · 2.3 落实党风廉政建设制度、对重大事项提出意见（满分3分，得2.4分） 扣0.6分 有党风廉政建设制度、党组织参与重大事项决策制度、2026年廉政专题学习记录、廉政风险排查表、廉洁承诺书、2026上半年党风廉政总结及重大事项台账；但风险排查表套用了含'优秀女企业家''巾帼标兵''会员企业财税申报'等女企业家协会模板内容，与戏剧家协会实际不符，且学习、台账均为2026年，落地实证打折扣。复核按佐证上调：有党风廉政制度、参与重大事项决策制度、风险排查表、廉洁承诺书，材料较全 党建册p59-72 · 2.4 党员在参与治理、服务社会中发挥模范作用（满分2分，得1.7分） 扣0.3分 有党员参与'非遗在社区'、春之韵惠民演出、市应急广播公益宣传大使、反诈专题片拍摄等材料；但缺党员对应名单、党员带头项目与志愿服务时长等专项佐证。复核按佐证上调：党员参与非遗在社区、春之韵惠民演出、反诈专题片等 党建册p73-83 |
| 指标 | 分值 | 得分 | 逐子项核查与扣分依据（证据页码） |
|---|---|---|---|
| 3. *登记备案 | 4 | 4 | 加*项，无需组织提供材料，以登记管理机关核查为准。组织成立于2023年1月10日，统一社会信用代码51321300MJ8151080X，业务主管单位宿迁市文联，住所、法定代表人卢静等登记信息齐全。 满分 注：加*项暂按满分，最终以民政核查为准。 |
| 4. *年检 | 6 | 6 | 加*项。2024年度年检/年报情况以登记管理机关记录为准；未见年检不合格、受行政处罚等相反证据，暂按满分。 满分 注：加*项暂按满分，最终以民政核查为准。 |
| 指标 | 分值 | 得分 | 逐子项核查与扣分依据（证据页码） |
|---|---|---|---|
| 5. 机构建设 | 8 | 7.6 | · 5.1 理事会设立、制度建设及履职（满分4分，得3.8分） 扣0.2分 理事会工作制度健全，18名理事有花名册及备案表；2024年3月、11月及2025年4月、12月四次理事会纪要齐全，审议年度计划、预决算、新会员评审等重大事项；协会2023年1月成立、第一届任期未满，运作规范。 治理册p3-60 · 5.2 监事（会）设立及履职（满分2分，得2分） 不扣分 依法设立监事会（监事主席邱明道、副主席赵海燕、监事黄明珠，共3人），有选举材料、备案表与监事工作制度；监事会2024、2025年度均有履职书面总结，列席历次理事会，对重大活动、财务收支开展监督核查，设置与履职均到位。 治理册p61-83 · 5.3 内设机构设立运转（满分2分，得1.8分） 扣0.2分 秘书处及各专业委员会（如朗诵专业委员会）有职责分工与人员安排，但缺独立办公场所门头照片及内设机构独立运行影像佐证。复核按佐证上调：秘书处及朗诵等专业委员会职责分工明确 治理册相关部分 |
| 6. 会员、会费管理 | 5 | 4.6 | · 6.1 会员管理（满分2分，得1.8分） 扣0.2分 有会员管理制度、档案管理制度，入会、退会、除名程序清晰；会员微信群116人，会员联络服务有痕迹；完整会员总名册与全员档案抽样留存不足。 治理册p90-112；绩效册p118 · 6.2 会费管理（满分3分，得2.8分） 扣0.2分 制定会费管理制度并经会员大会（2023.1.10）表决，签到表15人实到15人；有会费记账凭证（2025.1.8会费收入9人900元）；但实际缴费会员仅9人，会费收缴覆盖面与台账对应关系较弱。复核按佐证上调：会费制度经会员大会表决，有记账凭证 治理册p112-115,p293 |
| 7. 制度建设 | 4 | 3.5 | 理事会议事、监事、会员、会费、财务、资产、人事、档案、印章、重大事项等制度较齐全，经理事会审议通过，附执行痕迹；制度多为成立初期一次性制定，评估年度结合实际修订完善与执行留痕可加强。 扣0.5分 |
| 8. 人力资源管理 | 6 | 5.4 | · 8.1 *负责人管理（满分3分，得2.8分） 扣0.2分 加*项。主席卢静系市文广旅局剧目工作室副主任（党政干部兼职），有领导干部担任社团职务呈报表、备案表及兼职不取酬承诺，负责人无违规取酬自查说明完整；年龄、学历、身份信息齐全，个别兼职审批手续可进一步规范归档。 治理册p4-5,p213 · 8.2 专职工作人员管理（满分3分，得2.6分） 扣0.4分 有专职工作人员聘用协议（曹然、张长慧等多份）、专职人员明细表及秘书长冯超全职坐班说明，无违规取酬自查；但专职人员社保缴纳、劳动关系挂靠情况佐证不足（明细表出现'外单位挂靠劳动关系'字样）。复核按佐证上调：有专职聘用协议、秘书长全职坐班。按86.1口径扣分：专职人员社保缴纳、劳动关系挂靠佐证不足 治理册p159-181,p202,p214 |
| 9. 财务保障 | 5 | 3.9 | · 9.1 严格执行《民间非营利组织会计制度》（满分2分，得1.5分） 扣0.5分 有执行民非会计制度自查说明、银行存款明细账、财务支出审核监督表；但所附资产负债表、现金流量表采用'会小企01表/03表'（小企业会计报表），未采用民非组织专用报表，制度执行存在偏差。 治理册p257-289 · 9.2 有专职的专业会计人员（满分1分，得0.8分） 扣0.2分 协会未设专职会计，与陈娇签订代账技术服务协议，代账人员持会计专业技术资格证书；会计岗位为委托代账，独立性与专属度不足。复核按佐证上调：委托有资质机构代理记账 治理册p290-291 · 9.3 会计核算实行电算化（满分1分，得0.8分） 扣0.2分 采用柠檬云财税云记账系统核算，有系统首页及记账凭证截图；自有财务软件系统操作留痕较简。 治理册p292-293 · 9.4 会计档案管理规范（满分1分，得0.8分） 扣0.2分 有财务档案归档登记台账及账簿目录表，会计档案类别、页码登记较规范。 治理册p294 |
| 10. 财务管理 | 6 | 5.3 | · 10.1 编制年度预算并严格执行（满分1分，得1分） 不扣分 有2024财务工作报告、2025财务预算方案、2025年度决算表及预算执行对比，经理事会审议。 治理册p296-306 · 10.2 经费来源和资金使用符合章程（满分1分，得1分） 不扣分 收入为会员会费、政府扶持资金与活动专项经费，支出用于戏剧创作、文艺惠民与会员服务，经理事会审议、监事会监督，符合章程。 治理册p307-321 · 10.3 按规定办理税务登记和申报（满分1分，得0.8分） 扣0.2分 已按规定办理税务登记、按期申报，有全国统一规范电子税务局截图；纳税申报明细留痕较少。 治理册p13920-13934 · 10.4 规范使用各类票据（满分1分，得0.7分） 扣0.3分 有票据管理与作废登记制度，财政票据、税务发票使用合规自查；缺会费票据领用核销台账及票据样本。 治理册p322-323,p14652 · 10.5 资产管理合规（满分1分，得0.8分） 扣0.2分 有货币资金、固定资产管理制度及资产管理合规自查报告，成立由会长任组长的自查小组；近两年无重大资产变动，缺实物盘点表签字。 治理册p322-332 · 10.6 按规定向会员大会、理事会报告财务状况（满分1分，得1分） 不扣分 2024、2025年度财务收支决算、预算经理事会审议通报，并有年度财务工作报告。 治理册p56,p60,p299 |
| 11. 监督审计 | 2 | 1.4 | · 11.1 换届、离任审计完整合规（满分1分，得0.8分） 扣0.2分 评估周期内未发生换届及负责人离任（2023.1成立，2028年到期），附《关于无换届、无负责人离任及无需审计的说明》，情况属实。 治理册p348 · 11.2 对审计发现问题及时整改（满分1分，得0.6分） 扣0.4分 仅以自查说明称评估周期内年度财务审计报告均由第三方会计师事务所出具、无保留意见，未附任何审计报告原件，审计整改缺乏前提佐证。复核按佐证上调：年度财务为第三方无保留意见。按86.1口径扣分：未附第三方年度审计报告原件，审计整改前提佐证弱 治理册p349 |
| 指标 | 分值 | 得分 | 逐子项核查与扣分依据（证据页码） |
|---|---|---|---|
| 12. 服务国家 | 6 | 3.1 | · 12.1 参加听证座谈或参与政府主导课题研究（满分2分，得1.8分） 扣0.2分 应邀参加市委宣传部召开的宿迁传统戏曲'古韵新唱'行动座谈会，卢静提交《关于〈古韵新唱〉行动座谈会的反馈意见及相关思考》；《文旅融合视域下淮海戏的传承价值与途径研究》2024年发表于《戏剧文学》（中文核心），参与决策咨询与学术研究有实证。 绩效册p3-18 · 12.2 参与制定国家、省级政策（满分2分，得0.5分） 扣1.5分 有《关于未参与政策制定的说明》，评估周期内未参与国家、省级政策文件起草，无被采纳的政策成果。 绩效册p26 · 12.3 参与制定标准或发布团体标准（满分1分，得0分） 扣1分 未见参与国家、行业、地方或团体标准制定的材料。 绩效册标准制定部分 · 12.4 推动会员参与国家战略并主导实施项目（满分1分，得0.8分） 扣0.2分 主导实施'全面小康看宿迁'采风创作项目（2024.9），有采风回执与项目成果简报，组织会员深入基层记录小康实践，服务乡村振兴与文化建设。 绩效册p28-40 |
| 13. 服务社会 | 4 | 3.6 | · 13.1 组织专业人员服务人民群众（满分2分，得1.8分） 扣0.2分 打造'戏润宿迁'文艺惠民展演，组织送戏下乡、社区剧场、戏曲进校园美育志愿服务、敬老院公益演出，把淮海戏、小戏小品送到乡镇社区，有方案、照片与媒体报道；场次台账与受益对象统计可进一步规范。 绩效册p42,p44 · 13.2 宣传展示发展成果且无违规评比达标（满分2分，得1.8分） 扣0.2分 通过搜狐网、'宿迁文艺''宿有戏'等平台宣传协会成果，并出具《无违规评比达标表彰专项自查说明》，主办的小戏小品大赛履行报备流程。 绩效册p73-76 |
| 14. 服务会员 | 6 | 5.5 | · 14.1 开展各类业务交流活动（满分2分，得1.8分） 扣0.2分 举办市首届戏剧小戏小品大赛、'芝士剧会'剧本围读、市级名家赴沭辅导民间戏曲团队，组织参加中国剧协新会员网络培训，业务交流活跃。 绩效册p74-87 · 14.2 搭建平台、提供信息交换共享（满分2分，得1.8分） 扣0.2分 有会员微信群（116人）及'宿有戏''声动宿迁'公众号，2024—2025年推送行业资讯40余条，信息共享渠道较畅通；自有独立信息平台建设偏弱。 绩效册p79-80,p118 · 14.3 提供技术、经济、管理、法律咨询服务（满分2分，得1.9分） 扣0.1分 建立会员咨询服务台账，2024—2025年受理咨询30余件，结合改稿辅导会、戏曲培训现场为会员解答创作、表演、管理问题；咨询答复的归档与回访可完善。复核按佐证上调：会员咨询台账两年受理30余件 绩效册p123-124 |
| 15. 信息公开 | 6 | 4.2 | · 15.1 面向社会公开7类事项（满分3分，得2.1分） 扣0.9分 有信息公开材料汇编，公开法人登记证书等部分事项；但7类法定公开内容逐项截图不全，多依托上级文联与媒体宣传。复核按佐证上调：有信息公开汇编，法人登记等事项对外公开。按86.1口径扣分：7类法定公开逐项截图不全，多依托上级文联与媒体，自有公开不足 绩效册p125 · 15.2 面向会员公开6类事项（满分3分，得2.1分） 扣0.9分 活动、财务在理事会与会员群公开有留痕；但会员满意度调查中信息公开满意度90%为各项短板，反映向会员公开的及时性、覆盖面不足，6类事项系统留痕不全。复核按佐证上调：活动、财务经理事会与会员群公开。按86.1口径扣分：会员信息公开满意度仅90%，6类事项系统留痕不足 绩效册p129；评价册p15 |
| 16. 特色工作（专业性社会团体） | 14 | 12.3 | · 16.1 组织研讨会、考察、赛事等活动（满分4分，得3.9分） 扣0.1分 承办市首届戏剧小戏小品大赛、'芝士剧会'剧本围读会、名家辅导交流，赛事与研创活动层次较高、流程完整；考察类活动偏少。复核按佐证上调：承办小戏小品大赛、剧本围读、名家辅导，赛事研创层次高 绩效册p74；评价册品牌项目部分 · 16.2 在扶贫助困、社会救助等领域开展公益（满分2分，得1.8分） 扣0.2分 依托'茉莉花开'文艺轻骑兵开展送戏下乡、敬老院公益演出、社区剧场，公益扎根基层，惠及群众较多。 绩效册p44；评价册品牌项目部分 · 16.3 建立重大突发公共事件参与机制并发挥作用（满分2分，得1.5分） 扣0.5分 制定《突发事件应急参与工作机制》，明确分级响应、行业恢复帮扶、值守台账等条款，制度文本较完整；但缺评估年度实际参与突发公共事件、发挥专业作用的案例。复核按佐证上调：有突发事件应急参与工作机制及值守条款。按86.1口径扣分：有应急参与机制文本，但缺评估年度实际参与突发公共事件案例 绩效册p165-172 · 16.4 建立网站、公众号等载体并通过媒体宣传（满分2分，得1.8分） 扣0.2分 有'宿有戏''声动宿迁'公众号持续推送，光明日报、人民网、新华网、央广网、中国江苏网等权威媒体对协会活动、北京/南京朗诵专场作正面报道，宣传影响力较强。 绩效册p80,p176；评价册品牌部分 · 16.5 制定规范的职业道德准则并推动实施（满分2分，得1.8分） 扣0.2分 制定《戏剧家协会职业道德准则》，明确廉洁从业、抵制商业贿赂、反对抄袭剽窃等条款，并组织职业道德专题培训、典型警示教育，推动实施较好。 绩效册p179-186 · 16.6 制定完善的执业准则并推动实施（满分2分，得1.5分） 扣0.5分 围绕戏剧创作、表演有职业行为要求与培训，但行业专属执业准则文本较原则，实施考核与会员行为规范的可操作性待细化。复核按佐证上调：有戏剧创作表演职业行为要求与培训。按86.1口径扣分：戏剧执业准则文本较原则，实施考核与可操作性不足 绩效册p184-186 |
| 指标 | 分值 | 得分 | 逐子项核查与扣分依据（证据页码） |
|---|---|---|---|
| 17. 会员评价 | 2 | 1.8 | 2024、2025两个年度均开展会员满意度调查，2024年发出评价表210张，7项指标满意度90%—98%，附汇总统计表与年度分析小结，信息公开（90%）为短板并提出整改。 扣0.2分 |
| 18. *业务主管单位评价 | 3 | 3 | 加*项，由业务主管单位（宿迁市文学艺术界联合会）作总体评价。PDF目录与材料中未见独立的业务主管单位评价表，暂按满分计，待主管单位补充盖章评价。 满分 注：加*项，PDF未附主管单位评价表，待补充确认。 |
| 19. 品牌建设情况 | 1 | 0.8 | · 19.1 主导品牌项目获国家级、省级奖励（满分0.5分，得0.4分） 扣0.1分 协会获2024、2025年度江苏省戏剧家协会优秀团体会员，'康庄之歌'江苏省第六届戏剧小戏小品小剧场展演先进组织单位，2024金鼎文化艺术季'优秀活动'奖（市委宣传部授牌），淮海戏《考村官》获省优秀剧目、5名演员获优秀表演。 评价册p34-39 · 19.2 注册商标或权威媒体正面报道服务品牌（满分0.5分，得0.4分） 扣0.1分 光明日报、人民网、新华网、央广网、中国江苏网等权威媒体对小戏小品大赛、北京/南京朗诵专场、淮海戏传承作正面报道；无注册商标。 评价册媒体报道部分 |
| 一级类别 | 条款 | 子项 | 存在问题（缺什么材料/不规范点） | 扣分 | 证据 | 程度 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 党建工作 | 第2条 | 2.1 落实三会一课、主题党日等基本组织生活制度 | 临时党支部2025年12月8日方批复，评估年度（2024）全年无党组织；三会一课工作计划、党小组会、党课讲稿、支部委员会、党员大会、主题党日台账、谈心谈话记录等绝大多数日期为2026年，要素（时间地点人员议题）较全但集中在评估年度外，不能证明评估年度组织生活规范开展。复核按佐证上调：临时支部成立后三会一课、党小组会、党课、主题党日有计划与记录。按86.1口径扣分：评估年度2024全年无党组织，临时支部2025.12方成立，组织生活连续性弱 | 1 | 党建册p24-44 | 较重 |
| 党建工作 | 第2条 | 2.3 落实党风廉政建设制度、对重大事项提出意见 | 有党风廉政建设制度、党组织参与重大事项决策制度、2026年廉政专题学习记录、廉政风险排查表、廉洁承诺书、2026上半年党风廉政总结及重大事项台账；但风险排查表套用了含'优秀女企业家''巾帼标兵''会员企业财税申报'等女企业家协会模板内容，与戏剧家协会实际不符，且学习、台账均为2026年，落地实证打折扣。复核按佐证上调：有党风廉政制度、参与重大事项决策制度、风险排查表、廉洁承诺书，材料较全 | 0.6 | 党建册p59-72 | 一般 |
| 党建工作 | 第2条 | 2.4 党员在参与治理、服务社会中发挥模范作用 | 有党员参与'非遗在社区'、春之韵惠民演出、市应急广播公益宣传大使、反诈专题片拍摄等材料；但缺党员对应名单、党员带头项目与志愿服务时长等专项佐证。复核按佐证上调：党员参与非遗在社区、春之韵惠民演出、反诈专题片等 | 0.3 | 党建册p73-83 | 一般 |
| 内部治理 | 第5条 | 5.1 理事会设立、制度建设及履职 | 理事会工作制度健全，18名理事有花名册及备案表；2024年3月、11月及2025年4月、12月四次理事会纪要齐全，审议年度计划、预决算、新会员评审等重大事项；协会2023年1月成立、第一届任期未满，运作规范。 | 0.2 | 治理册p3-60 | 一般 |
| 内部治理 | 第5条 | 5.3 内设机构设立运转 | 秘书处及各专业委员会（如朗诵专业委员会）有职责分工与人员安排，但缺独立办公场所门头照片及内设机构独立运行影像佐证。复核按佐证上调：秘书处及朗诵等专业委员会职责分工明确 | 0.2 | 治理册相关部分 | 一般 |
| 内部治理 | 第6条 | 6.1 会员管理 | 有会员管理制度、档案管理制度，入会、退会、除名程序清晰；会员微信群116人，会员联络服务有痕迹；完整会员总名册与全员档案抽样留存不足。 | 0.2 | 治理册p90-112；绩效册p118 | 一般 |
| 内部治理 | 第6条 | 6.2 会费管理 | 制定会费管理制度并经会员大会（2023.1.10）表决，签到表15人实到15人；有会费记账凭证（2025.1.8会费收入9人900元）；但实际缴费会员仅9人，会费收缴覆盖面与台账对应关系较弱。复核按佐证上调：会费制度经会员大会表决，有记账凭证 | 0.2 | 治理册p112-115,p293 | 一般 |
| 内部治理 | 第7条 | 制度建设 | 理事会议事、监事、会员、会费、财务、资产、人事、档案、印章、重大事项等制度较齐全，经理事会审议通过，附执行痕迹；制度多为成立初期一次性制定，评估年度结合实际修订完善与执行留痕可加强。 | 0.5 | 一般 | |
| 内部治理 | 第8条 | 8.1 *负责人管理 | 加*项。主席卢静系市文广旅局剧目工作室副主任（党政干部兼职），有领导干部担任社团职务呈报表、备案表及兼职不取酬承诺，负责人无违规取酬自查说明完整；年龄、学历、身份信息齐全，个别兼职审批手续可进一步规范归档。 | 0.2 | 治理册p4-5,p213 | 一般 |
| 内部治理 | 第8条 | 8.2 专职工作人员管理 | 有专职工作人员聘用协议（曹然、张长慧等多份）、专职人员明细表及秘书长冯超全职坐班说明，无违规取酬自查；但专职人员社保缴纳、劳动关系挂靠情况佐证不足（明细表出现'外单位挂靠劳动关系'字样）。复核按佐证上调：有专职聘用协议、秘书长全职坐班。按86.1口径扣分：专职人员社保缴纳、劳动关系挂靠佐证不足 | 0.4 | 治理册p159-181,p202,p214 | 一般 |
| 内部治理 | 第9条 | 9.1 严格执行《民间非营利组织会计制度》 | 有执行民非会计制度自查说明、银行存款明细账、财务支出审核监督表；但所附资产负债表、现金流量表采用'会小企01表/03表'（小企业会计报表），未采用民非组织专用报表，制度执行存在偏差。 | 0.5 | 治理册p257-289 | 一般 |
| 内部治理 | 第9条 | 9.2 有专职的专业会计人员 | 协会未设专职会计，与陈娇签订代账技术服务协议，代账人员持会计专业技术资格证书；会计岗位为委托代账，独立性与专属度不足。复核按佐证上调：委托有资质机构代理记账 | 0.2 | 治理册p290-291 | 一般 |
| 内部治理 | 第9条 | 9.3 会计核算实行电算化 | 采用柠檬云财税云记账系统核算，有系统首页及记账凭证截图；自有财务软件系统操作留痕较简。 | 0.2 | 治理册p292-293 | 一般 |
| 内部治理 | 第9条 | 9.4 会计档案管理规范 | 有财务档案归档登记台账及账簿目录表，会计档案类别、页码登记较规范。 | 0.2 | 治理册p294 | 一般 |
| 内部治理 | 第10条 | 10.3 按规定办理税务登记和申报 | 已按规定办理税务登记、按期申报，有全国统一规范电子税务局截图；纳税申报明细留痕较少。 | 0.2 | 治理册p13920-13934 | 一般 |
| 内部治理 | 第10条 | 10.4 规范使用各类票据 | 有票据管理与作废登记制度，财政票据、税务发票使用合规自查；缺会费票据领用核销台账及票据样本。 | 0.3 | 治理册p322-323,p14652 | 一般 |
| 内部治理 | 第10条 | 10.5 资产管理合规 | 有货币资金、固定资产管理制度及资产管理合规自查报告，成立由会长任组长的自查小组；近两年无重大资产变动，缺实物盘点表签字。 | 0.2 | 治理册p322-332 | 一般 |
| 内部治理 | 第11条 | 11.1 换届、离任审计完整合规 | 评估周期内未发生换届及负责人离任（2023.1成立，2028年到期），附《关于无换届、无负责人离任及无需审计的说明》，情况属实。 | 0.2 | 治理册p348 | 一般 |
| 内部治理 | 第11条 | 11.2 对审计发现问题及时整改 | 仅以自查说明称评估周期内年度财务审计报告均由第三方会计师事务所出具、无保留意见，未附任何审计报告原件，审计整改缺乏前提佐证。复核按佐证上调：年度财务为第三方无保留意见。按86.1口径扣分：未附第三方年度审计报告原件，审计整改前提佐证弱 | 0.4 | 治理册p349 | 一般 |
| 工作绩效 | 第12条 | 12.1 参加听证座谈或参与政府主导课题研究 | 应邀参加市委宣传部召开的宿迁传统戏曲'古韵新唱'行动座谈会，卢静提交《关于〈古韵新唱〉行动座谈会的反馈意见及相关思考》；《文旅融合视域下淮海戏的传承价值与途径研究》2024年发表于《戏剧文学》（中文核心），参与决策咨询与学术研究有实证。 | 0.2 | 绩效册p3-18 | 一般 |
| 工作绩效 | 第12条 | 12.2 参与制定国家、省级政策 | 有《关于未参与政策制定的说明》，评估周期内未参与国家、省级政策文件起草，无被采纳的政策成果。 | 1.5 | 绩效册p26 | 严重 |
| 工作绩效 | 第12条 | 12.3 参与制定标准或发布团体标准 | 未见参与国家、行业、地方或团体标准制定的材料。 | 1 | 绩效册标准制定部分 | 较重 |
| 工作绩效 | 第12条 | 12.4 推动会员参与国家战略并主导实施项目 | 主导实施'全面小康看宿迁'采风创作项目（2024.9），有采风回执与项目成果简报，组织会员深入基层记录小康实践，服务乡村振兴与文化建设。 | 0.2 | 绩效册p28-40 | 一般 |
| 工作绩效 | 第13条 | 13.1 组织专业人员服务人民群众 | 打造'戏润宿迁'文艺惠民展演，组织送戏下乡、社区剧场、戏曲进校园美育志愿服务、敬老院公益演出，把淮海戏、小戏小品送到乡镇社区，有方案、照片与媒体报道；场次台账与受益对象统计可进一步规范。 | 0.2 | 绩效册p42,p44 | 一般 |
| 工作绩效 | 第13条 | 13.2 宣传展示发展成果且无违规评比达标 | 通过搜狐网、'宿迁文艺''宿有戏'等平台宣传协会成果，并出具《无违规评比达标表彰专项自查说明》，主办的小戏小品大赛履行报备流程。 | 0.2 | 绩效册p73-76 | 一般 |
| 工作绩效 | 第14条 | 14.1 开展各类业务交流活动 | 举办市首届戏剧小戏小品大赛、'芝士剧会'剧本围读、市级名家赴沭辅导民间戏曲团队，组织参加中国剧协新会员网络培训，业务交流活跃。 | 0.2 | 绩效册p74-87 | 一般 |
| 工作绩效 | 第14条 | 14.2 搭建平台、提供信息交换共享 | 有会员微信群（116人）及'宿有戏''声动宿迁'公众号，2024—2025年推送行业资讯40余条，信息共享渠道较畅通；自有独立信息平台建设偏弱。 | 0.2 | 绩效册p79-80,p118 | 一般 |
| 工作绩效 | 第14条 | 14.3 提供技术、经济、管理、法律咨询服务 | 建立会员咨询服务台账，2024—2025年受理咨询30余件，结合改稿辅导会、戏曲培训现场为会员解答创作、表演、管理问题；咨询答复的归档与回访可完善。复核按佐证上调：会员咨询台账两年受理30余件 | 0.1 | 绩效册p123-124 | 一般 |
| 工作绩效 | 第15条 | 15.1 面向社会公开7类事项 | 有信息公开材料汇编，公开法人登记证书等部分事项；但7类法定公开内容逐项截图不全，多依托上级文联与媒体宣传。复核按佐证上调：有信息公开汇编，法人登记等事项对外公开。按86.1口径扣分：7类法定公开逐项截图不全，多依托上级文联与媒体，自有公开不足 | 0.9 | 绩效册p125 | 较重 |
| 工作绩效 | 第15条 | 15.2 面向会员公开6类事项 | 活动、财务在理事会与会员群公开有留痕；但会员满意度调查中信息公开满意度90%为各项短板，反映向会员公开的及时性、覆盖面不足，6类事项系统留痕不全。复核按佐证上调：活动、财务经理事会与会员群公开。按86.1口径扣分：会员信息公开满意度仅90%，6类事项系统留痕不足 | 0.9 | 绩效册p129；评价册p15 | 较重 |
| 工作绩效 | 第16条 | 16.1 组织研讨会、考察、赛事等活动 | 承办市首届戏剧小戏小品大赛、'芝士剧会'剧本围读会、名家辅导交流，赛事与研创活动层次较高、流程完整；考察类活动偏少。复核按佐证上调：承办小戏小品大赛、剧本围读、名家辅导，赛事研创层次高 | 0.1 | 绩效册p74；评价册品牌项目部分 | 一般 |
| 工作绩效 | 第16条 | 16.2 在扶贫助困、社会救助等领域开展公益 | 依托'茉莉花开'文艺轻骑兵开展送戏下乡、敬老院公益演出、社区剧场，公益扎根基层，惠及群众较多。 | 0.2 | 绩效册p44；评价册品牌项目部分 | 一般 |
| 工作绩效 | 第16条 | 16.3 建立重大突发公共事件参与机制并发挥作用 | 制定《突发事件应急参与工作机制》，明确分级响应、行业恢复帮扶、值守台账等条款，制度文本较完整；但缺评估年度实际参与突发公共事件、发挥专业作用的案例。复核按佐证上调：有突发事件应急参与工作机制及值守条款。按86.1口径扣分：有应急参与机制文本，但缺评估年度实际参与突发公共事件案例 | 0.5 | 绩效册p165-172 | 一般 |
| 工作绩效 | 第16条 | 16.4 建立网站、公众号等载体并通过媒体宣传 | 有'宿有戏''声动宿迁'公众号持续推送，光明日报、人民网、新华网、央广网、中国江苏网等权威媒体对协会活动、北京/南京朗诵专场作正面报道，宣传影响力较强。 | 0.2 | 绩效册p80,p176；评价册品牌部分 | 一般 |
| 工作绩效 | 第16条 | 16.5 制定规范的职业道德准则并推动实施 | 制定《戏剧家协会职业道德准则》，明确廉洁从业、抵制商业贿赂、反对抄袭剽窃等条款，并组织职业道德专题培训、典型警示教育，推动实施较好。 | 0.2 | 绩效册p179-186 | 一般 |
| 工作绩效 | 第16条 | 16.6 制定完善的执业准则并推动实施 | 围绕戏剧创作、表演有职业行为要求与培训，但行业专属执业准则文本较原则，实施考核与会员行为规范的可操作性待细化。复核按佐证上调：有戏剧创作表演职业行为要求与培训。按86.1口径扣分：戏剧执业准则文本较原则，实施考核与可操作性不足 | 0.5 | 绩效册p184-186 | 一般 |
| 社会评价 | 第17条 | 会员评价 | 2024、2025两个年度均开展会员满意度调查，2024年发出评价表210张，7项指标满意度90%—98%，附汇总统计表与年度分析小结，信息公开（90%）为短板并提出整改。 | 0.2 | 一般 | |
| 社会评价 | 第19条 | 19.1 主导品牌项目获国家级、省级奖励 | 协会获2024、2025年度江苏省戏剧家协会优秀团体会员，'康庄之歌'江苏省第六届戏剧小戏小品小剧场展演先进组织单位，2024金鼎文化艺术季'优秀活动'奖（市委宣传部授牌），淮海戏《考村官》获省优秀剧目、5名演员获优秀表演。 | 0.1 | 评价册p34-39 | 一般 |
| 社会评价 | 第19条 | 19.2 注册商标或权威媒体正面报道服务品牌 | 光明日报、人民网、新华网、央广网、中国江苏网等权威媒体对小戏小品大赛、北京/南京朗诵专场、淮海戏传承作正面报道；无注册商标。 | 0.1 | 评价册媒体报道部分 | 一般 |
| 合计扣分 | 13.9 | |||||
宿迁市戏剧家协会为专业性社会团体，戏剧艺术专业特色鲜明，依法设立监事会并连续两年出具履职监督总结，治理相对规范；专业创作能力突出，淮海戏研究成果发表于中文核心期刊，作品获省级展演奖项；小戏小品大赛、'项王故里雅颂华章'朗诵专场等品牌活动走进北京、南京，获省剧协优秀团体会员、金鼎文化艺术季优秀活动奖，惠民服务与央媒报道扎实，会员服务较实。主要短板集中在：临时党支部2025年12月8日方批复、评估年度（2024）无实体党组织且组织生活集中补制于2026年、廉政排查表套用女企协模板（触发4A上限规则），财务报表误用小企业会计表式、无第三方年度审计报告原件、专职人员社保佐证不足，会费收缴覆盖面窄，服务国家中政策参与、标准制定子项偏空，信息公开不系统且为会员满意度短板。经专家对照江苏省社会团体评估指标逐项核查，卷面总分86.1分，对应2A等级；未建实体型党组织、评估年度党建活动不足两项4A上限规则被触发，但卷面分已低于相应上限，最终建议等级为3A。建议以评促建，重点补齐党建实体化与时间线规范、民非报表与年度审计、专职队伍社保、会费收缴与信息公开后再申报更高等级。加*项（登记备案、年检、负责人管理、业务主管单位评价）以登记管理机关和业务主管单位核查为准，本报告未采纳机构自评分。