| 册别 | 页数 | 完整性 | 说明 |
|---|---|---|---|
| 第一册 党建工作 | 49 | 基本齐全 | 党建制度文本较全，但临时党支部2025年9月方批复，2024年度及2025年1—8月无组织生活记录，三会一课、主题党日均为成立后短期留痕。 |
| 第二册 基础条件 | 40 | 齐全 | 按本次评估口径，基础条件不要求组织提供佐证材料，整部分直接计满分，以登记管理机关核查为准。 |
| 第三册 内部治理 | 130 | 齐全 | 理事会、监事、内设机构、人力资源、财务、资产、档案印章材料较详实；缺第三方年度财务审计报告，审计整改无前提佐证。 |
| 第四册 工作绩效 | 132 | 基本齐全 | 承接市民政、市妇联购买服务项目，'快乐暑光'连续两年实施并有结项优秀；但业务效益连年收不抵支、净资产为负，信息公开不系统。 |
| 第五册 社会评价 | 20 | 基本齐全 | 理事、监事及服务对象评价问卷已回收，但缺汇总统计表与年度评议小结；业务主管单位评价表（加*）待盖章。 |
| 指标 | 分值 | 得分 | 逐子项核查与扣分依据（证据页码） |
|---|---|---|---|
| 1. 党的组织 | 4 | 3.5 | · 1.1 设立党组织（单建、联建；实体型、功能型）（满分2分，得1.5分） 扣0.5分 有中共宿迁市社会组织联合委员会宿社联委复〔2025〕9号成立批复，但为临时（功能型）党支部，非实体型。设立项予以认定，因属功能型酌扣，并触发等级上限。 党建册p9 · 1.2 党组织班子成员与社会组织管理层双向进入、交叉任职（满分2分，得2分） 不扣分 党支部书记陈锦玉同时担任中心理事长，党组织书记由社会组织主要负责人担任，双向进入交叉任职符合要求，有任职文件。 党建册p11 |
| 2. 党的工作 | 8 | 4 | · 2.1 落实三会一课、主题党日、谈心谈话等基本组织生活制度（满分2分，得0.5分） 扣1.5分 机构自述2024年度及2025年1—8月尚未建立党支部，无三会一刻台账；仅2025年9月临时支部成立后（11月党员大会、10月/11月/12月支委会、10月/12月党课、11月谈心谈话）有记录，评估年度组织生活缺口大，且为临时支部、无组织生活会与民主评议党员。 党建册p13,p16-27 · 2.2 落实意识形态责任制并建立制度（满分1分，得0.8分） 扣0.2分 制定《意识形态工作责任制度》并经理事会审议，明确新闻发言人为直接责任人，有意识形态专题党课；但责任书签订、季度风险排查等执行留痕不全。 党建册p29-33 · 2.3 落实党风廉政建设制度、党组织对重大事项决策提出意见（满分3分，得1.5分） 扣1.5分 有《党风廉政建设制度》《三重一大事项审查把关制度》及重大事项征求意见记录（2025年10月），但均为临时支部成立后材料；2024年度廉政教育、风险排查、党组织对重大决策提出意见的实证缺失，制度多、评估年度落地少。 党建册p35-42 · 2.4 党员参与治理、服务社会中发挥模范作用（满分2分，得1.2分） 扣0.8分 有党员联系群众入户走访（困境儿童刘紫仙个案）、党员先锋志愿服务队等材料，但党员仅4—5名，规模偏小，党员带头项目、志愿服务时长等针对性台账偏少。 党建册p19,p44-47 |
| 指标 | 分值 | 得分 | 逐子项核查与扣分依据（证据页码） |
|---|---|---|---|
| 3. *登记备案 | 5 | 5 | 加*项，按本次评估口径整部分直接计满分，以登记管理机关核查为准。 满分 注：加*项，以登记管理机关核查为准。 |
| 4. *年度检查 | 4 | 4 | 加*项，按本次评估口径直接计满分，以登记管理机关核查为准。治理册附2025年资产负债表，但年末净资产为负、低于3万元开办资金，已在工作绩效业务效益子项据实扣分。 满分 注：加*项，以登记管理机关核查为准；净资产为负已在绩效项反映。 |
| 5. 遵纪守法 | 2 | 2 | 按本次评估口径直接计满分。机构另提供无违法违纪承诺书、信用信息报告及无犯罪记录证明，未见处罚记录。 满分 注：按口径直接满分。 |
| 指标 | 分值 | 得分 | 逐子项核查与扣分依据（证据页码） |
|---|---|---|---|
| 6. 组织机构 | 8 | 7.3 | · 6.1 理事会工作制度、理事产生、按期换届、会议次数及纪要（满分5分，得4.5分） 扣0.5分 制定《理事会工作制度》，理事会3人（理事长陈锦玉、理事尹鸿飞、梁红军）；第一届二次（2024.3.28）、三次（2024.11.16）、四次（2025.4.10）、五次（2025.12.6）会议纪要及签到齐全，每年2次达章程规定，监事列席；无领导干部兼职取酬问题。理事年度履职报告等过程材料略简。 治理册p6-26 · 6.2 监事（会）设置与履职（满分2分，得1.8分） 扣0.2分 设监事1名（赵媛媛），有监事制度及2024、2025年度监事工作报告，每次理事会均列席并发表监督意见。仅设监事未设监事会，酌扣。 治理册p28-30 · 6.3 内设机构设立与运转（满分1分，得1分） 不扣分 设办公室、项目部、活动部，有组织架构图、内设机构负责人备案及各部门职责，2024、2025年度部门总结齐全。 治理册p31-41 |
| 7. 人力资源管理 | 6 | 5.3 | · 7.1 人员聘用制度与劳动合同（满分1分，得0.9分） 扣0.1分 有人员聘用制度及劳动用工管理规定，附聘用人员劳动合同；花名册用工形式、入职时间基本齐全。 治理册p42-54 · 7.2 薪酬考核奖惩制度与社保公积金（满分1分，得0.9分） 扣0.1分 有薪酬、考核、奖惩制度，附江苏省社会保险权益记录单（2024.1—2025.12，养老、工伤、失业）。公积金缴存证明未见。 治理册p51-55 · 7.3 行政负责人按章程产生且专职（满分1分，得0.9分） 扣0.1分 理事长陈锦玉为主要负责人，有理事会聘任及专职工作记录；专职劳动合同与社保佐证可进一步完善。 治理册p56-58 · 7.4 配备专职工作人员（每名0.2分加满1分）（满分1分，得1分） 不扣分 专职人员花名册列袁乐、孙瑜、郭成文、张利、品欣桐、夏小满6名，均为专职社会聘用并缴纳社保，6×0.2=1.2，加满1分。 治理册p59-61,p126 · 7.5 人员结构（年龄、学历、专业资格）（满分1分，得0.8分） 扣0.2分 6名专职中本科4人（约67%）、大专2人，本科及以上比例达标；年龄均50岁以下；多名持助理/中级社会工作师、国家二级心理咨询师资格。结构统计与证书样本可更规范。 治理册p62-67,p126 · 7.6 培训计划与参加业务培训（满分1分，得0.8分） 扣0.2分 有2024、2025年度培训计划、安排表及授课课件，参加民政、妇联等业务培训有通知和照片；培训考核记录略简。 治理册p68-80 |
| 8. 合法运营 | 5 | 4.2 | · 8.1 资金来源、资金使用合规性（满分2分，得1.5分） 扣0.5分 收入主要为市民政、市妇联政府购买服务补助及武警宿迁支队等提供服务收入，有合同、到账回单与发票；支出用于项目成本与人员费用。但无第三方审计报告对资金使用合规性进行鉴证，酌扣。 治理册p81-83,p95 · 8.2 支出标准、审批权限与手续（满分1分，得0.8分） 扣0.2分 有财务收支审批制度，附支出凭证（经办人、财务、负责人签字、发票、银行回单）；大额支出理事会审议留痕可再充实。 治理册p84-86,p95-96 · 8.3 资金列入合规单位账簿（满分1分，得0.9分） 扣0.1分 有银行开户信息及对公账户，金蝶系统总账明细账齐全，无私设账外账、坐收坐支。 治理册p87-94 · 8.4 投资管理制度（满分1分，得1分） 不扣分 无对外投资，提供盖章无投资承诺说明，按规定不扣分。 治理册p89 |
| 9. 财务管理 | 8 | 7.2 | · 9.1 执行《民间非营利组织会计制度》（满分3分，得2.5分） 扣0.5分 执行民非会计制度，有2024、2025年科目余额表、记账凭证及银行回单、发票；但记账凭单、对外报表等过程账表不够完整。 治理册p90-96 · 9.2 财务管理制度并执行（满分1分，得0.9分） 扣0.1分 有《财务管理办法》，明确预算、核算、审批、专款专用等。 治理册p97-101 · 9.3 会计机构/人员专业能力（满分1分，得1分） 不扣分 委托扬州中洋财务管理咨询公司代理记账，有代账合同、发票，会计孙丽霞持初级会计专业技术资格；代账不扣分。 治理册p102-108 · 9.4 会计电算化（满分0.5分，得0.5分） 不扣分 使用金蝶云财务软件，附电子账册截图。 治理册p109 · 9.5 税务登记申报（满分0.5分，得0.5分） 不扣分 有江苏电子税务局登记、申报及完税信息截图。 治理册p109-110 · 9.6 规范使用票据（满分1分，得0.8分） 扣0.2分 使用数电发票，附发票领购、开具统计及开票凭证；票据核销台账可更完整。 治理册p110-113 · 9.7 关联方无违规/不公平交易（满分1分，得1分） 不扣分 无关联交易，提供盖章声明，按规定不扣分。 治理册p114 |
| 10. 资产管理 | 5 | 4.4 | · 10.1 资产管理制度（满分1分，得0.9分） 扣0.1分 有资产采购、出入库、使用、盘点等制度。 治理册p115 · 10.2 台账、账实相符（满分1分，得0.9分） 扣0.1分 有固定资产清册、低值易耗品清册及无账外资产承诺函。 治理册p116-118 · 10.3 购进/领用/保管/处置审批（满分1分，得0.8分） 扣0.2分 有资产领用表及入库登记；报废处置单等单据略缺。 治理册p118-119 · 10.4 固定资产折旧（满分1分，得0.8分） 扣0.2分 有2024、2025年固定资产盘存表及折旧计提；折旧政策依据与审计佐证可加强。 治理册p120-121 · 10.5 接受捐赠及捐出资产合规（满分1分，得1分） 不扣分 无接受捐赠及对外捐出，提供盖章声明，按规定不扣分。 治理册p122 |
| 11. 档案印章管理 | 2 | 1.6 | · 11.1 档案管理（满分1分，得0.8分） 扣0.2分 有档案管理制度及保管场所、档案存放照片（项目台账归档）。 治理册p123-125 · 11.2 印章管理（满分1分，得0.8分） 扣0.2分 有印章使用管理制度，指定专职人员夏小满保管，附印章使用登记表；登记要素可更完整。 治理册p126-128 |
| 12. 监督审计 | 2 | 0.5 | · 12.1 年度/换届/法人离任审计（满分1分，得0.3分） 扣0.7分 仅提供《未发生换届、法定代表人离任说明》，未见近两年第三方会计师事务所年度财务审计报告；年度审计是年检和等级提升的硬性基础，缺失严重。 治理册p129 · 12.2 审计问题整改（满分1分，得0.2分） 扣0.8分 提供《未经历审计情况说明》，无审计报告即无整改前提，审计整改闭环无法成立。 治理册p130 |
| 指标 | 分值 | 得分 | 逐子项核查与扣分依据（证据页码） |
|---|---|---|---|
| 13. 业务活动开展 | 10 | 7.3 | · 13.1 符合章程宗旨业务范围（满分2分，得1.8分） 扣0.2分 章程宗旨与业务范围为社会工作、困境儿童关爱、心理服务；2024、2025年活动清单与项目均在业务范围内。 绩效册p4-5 · 13.2 全过程管理体系（3—5个活动整套台账）（满分3分，得2.3分） 扣0.7分 提供'心馨向阳'社会心理服务、'快乐暑光'守望行动等项目的方案、通知、签到、照片、小结，但事中监管（巡查/整改）、事后评估（反馈问卷、改进）等闭环材料不够系统，活动套数有限。 绩效册p6-41 · 13.3 项目长期执行/可复制/品牌成效（满分1分，得0.8分） 扣0.2分 '快乐暑光'守望行动连续2024、2025年实施，2025年结项评估'优秀'，有媒体报道、家长锦旗及合唱比赛三等奖；品牌尚未注册、操作手册等可复制材料偏少。 绩效册p42-53；评价册p12-14 · 13.4 重大事项报告（满分2分，得1.2分） 扣0.8分 承接政府购买项目有合同与备案，但未见评比表彰、大额投资/捐赠、法人变更等重大事项事前书面报告及主管批复的专项材料；亦无盖章专项自查说明。 绩效册p54-57 · 13.5 参与国家战略（乡村振兴等）（满分2分，得1.2分） 扣0.8分 在宿城区王官集镇承接困境（留守）儿童关爱项目，属参与乡村振兴/基层治理，有立项、实施方案、入户调研与支出凭证；但项目支出约6.4万元，未达20万元起评分档，独立账目与成果报告可加强。 绩效册p58-64 |
| 14. 提供服务 | 8 | 6.4 | · 14.1 完善服务内容（满分2分，得1.6分） 扣0.4分 有社会心理服务、困境儿童关爱、心理服务进军营等核心服务及年度台账；服务方案与台账样本可更系统。 绩效册p65-70 · 14.2 服务程序、收费规范（满分2分，得1.5分） 扣0.5分 主要为政府购买公益服务、免费向服务对象提供，有收费标准决策程序材料；纯公益收费公示与无乱收费自查可补充。 绩效册p71-73 · 14.3 服务承诺制度（满分1分，得0.7分） 扣0.3分 有服务承诺与投诉处理相关制度，但满意度测评、投诉登记处置与回访记录偏少。 绩效册p74 · 14.4 协同政府落实政策（满分1分，得1分） 不扣分 承接宿迁市民政局困境儿童家庭监护行为矫正与人身安全保护试点项目等政府购买服务合同，并有验收材料。 绩效册p76-81 · 14.5 提供公益服务、履行社会责任（满分2分，得1.6分） 扣0.4分 开展儿童防性侵安全课堂、心理服务进军营、社区心理互助等公益服务，有签到照片与社区联动；受益记录、建言简报可充实。 绩效册p82-100 |
| 15. 发展建设 | 8 | 5 | · 15.1 中长期发展规划与年度计划实施（满分2分，得1.5分） 扣0.5分 有中长期发展目标及2024、2025年度工作计划与总结；落地台账与理事会审议纪要可更完整。 绩效册p101-106 · 15.2 宣传服务平台定期宣传（满分2分，得1.2分） 扣0.8分 有'宿迁心阳社工'微信公众号并发布项目开班、活动推文，但自有官网、认证自媒体持续运维与阅读互动数据偏少，宣传频次不高。 绩效册p107-111 · 15.3 交流合作（不少于3个）（满分2分，得1.2分） 扣0.8分 与武警宿迁支队、苏州工业园区社会创新发展中心、市妇联等有合作或项目往来，但正式合作协议、合作会议纪要与总结材料不够充分，达3个合作关系的闭环佐证偏弱。 绩效册p112-113 · 15.4 风险点梳理与防范措施（满分1分，得0.6分） 扣0.4分 有一定风险防控意识，但项目、财务、服务安全、舆情等风险排查台账与年度自查整改材料不够系统。 绩效册p114-116 · 15.5 正确导向与舆情/突发事件处置（满分1分，得0.5分） 扣0.5分 有相关制度要求，但舆情应对、突发事件应急处置演练或培训记录、无负面舆情自查材料不足。 绩效册p117-118 |
| 16. 业务效益 | 3 | 1 | · 16.1 年度收入稳定或增长（满分1分，得1分） 不扣分 2024年收入约11.21万元、2025年收入约16.62万元，收入有所增长。 绩效册p119-122 · 16.2 连续两年年均收入≥费用总额（满分1分，得0分） 扣1分 2024年收入11.21万元、费用约21.74万元；2025年收入16.62万元、费用约22.37万元，连续两年收入均小于费用总额，本项不得分。 绩效册p119-122；治理册科目余额表 · 16.3 净资产逐年增加（满分1分，得0分） 扣1分 2024年末净资产约-7.53万元、2025年末约-13.29万元，净资产为负且逐年减少，低于3万元开办资金，本项不得分。 基础册p30-31；治理册科目余额表 |
| 17. 信息公开 | 5 | 2.5 | 有公告栏及公众号公开基本信息、业务活动信息，但5类法定公开（基本信息、收费标准、业务活动、年度工作报告与年检结果、捐赠信息）公开渠道不正式、截图不完整，年度工作报告和年检结果、捐赠信息等未见系统公开。 扣2.5分 |
| 指标 | 分值 | 得分 | 逐子项核查与扣分依据（证据页码） |
|---|---|---|---|
| 18. 内部评价（理事、监事） | 1 | 0.6 | 回收理事评价表3份（覆盖3名理事）、监事评价表1份（赵媛媛），覆盖非营利性运营、领导班子履职、民主决策、能力建设、制度建设；但缺汇总统计表与年度评议小结，问卷落款时间辨认不清，两年度完整性不足。 扣0.4分 |
| 19. 服务对象评价 | 1 | 0.5 | 回收服务对象满意度问卷5份，覆盖服务态度、服务质量、信息公开、诚信度；但缺满意度汇总统计表（有效份数、各项平均分）与评议小结，未形成差评整改闭环。 扣0.5分 |
| 20. *业务主管单位评价 | 3 | 3 | 加*项，由业务主管单位（直接登记的由党建工作机构/行业党委/属地党组织）盖章评价。PDF中未见主管单位盖章评价表，暂按满分计，待主管单位盖章确认。 满分 注：加*项，待主管单位盖章确认。 |
| 21. 社会影响力及公众形象 | 2 | 1 | · 21.1 表彰奖励（满分1分，得0.6分） 扣0.4分 获2024年市级'快乐暑光'合唱比赛三等奖（宿迁市民政局）、2025年'快乐暑光'关爱服务项目结项'优秀'等次；但缺政府部门或正规行业协会授予的机构/负责人综合表彰奖励。 评价册p12-13 · 21.2 代表性服务案例/口碑影响力（满分1分，得0.4分） 扣0.6分 有家长赠送锦旗（王艺涵、王艺辰家长，2025年8月）及'苏韵风采'心理服务进军营报道；但标杆项目案例、多年成效数据、权威媒体专题正面报道不足。 评价册p14；绩效册p50-52 |
| 一级类别 | 条款 | 子项 | 存在问题（缺什么材料/不规范点） | 扣分 | 证据 | 程度 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 党建工作 | 第2条 | 2.1 三会一课等组织生活 | 临时党支部2025年9月方成立，2024全年及2025年1—8月无支部、无组织生活记录，评估年度三会一课缺口大。 | 1.5 | 党建册p13,p16-27 | 严重 |
| 党建工作 | 第2条 | 2.3 党风廉政与重大事项意见 | 制度与三重一大记录均为2025年9月后补建，2024年度廉政教育、风险排查、党组织对重大决策提出意见的实证缺失。 | 1.5 | 党建册p35-42 | 较重 |
| 党建工作 | 第1条 | 1.1 设立党组织 | 为临时（功能型）党支部，非实体型，触发4A上限。 | 0.5 | 党建册p9 | 较重 |
| 党建工作 | 第2条 | 2.4 党员作用发挥 | 党员仅4—5名，党员带头项目、志愿服务时长等针对性台账偏少。 | 0.8 | 党建册p19,p44-47 | 一般 |
| 党建工作 | 第2条 | 2.2 意识形态责任制 | 制度文本完整，但责任书签订、季度风险排查等执行留痕不全。 | 0.2 | 党建册p29-33 | 一般 |
| 内部治理 | 第12条 | 12.1 年度财务审计 | 未见近两年第三方会计师事务所年度财务审计报告。 | 0.7 | 治理册p129 | 严重 |
| 内部治理 | 第12条 | 12.2 审计问题整改 | 无审计报告即无整改前提，仅提供未经历审计说明。 | 0.8 | 治理册p130 | 严重 |
| 内部治理 | 第6条 | 6.1 理事会履职材料 | 理事年度履职报告等过程性材料略简。 | 0.5 | 治理册p6-26 | 一般 |
| 内部治理 | 第8条 | 8.1 资金使用合规鉴证 | 无第三方审计对资金使用合规性进行鉴证。 | 0.5 | 治理册p81-83 | 较重 |
| 内部治理 | 第9条 | 9.1 民非会计制度执行 | 记账凭单、对外报表等过程账表不够完整。 | 0.5 | 治理册p90-96 | 一般 |
| 工作绩效 | 第16条 | 16.2 收入≥费用 | 2024、2025连续两年收入均小于费用总额（收不抵支）。 | 1 | 绩效册p119-122 | 严重 |
| 工作绩效 | 第16条 | 16.3 净资产逐年增加 | 年末净资产为负且逐年减少（约-7.53万→-13.29万元），低于3万元开办资金。 | 1 | 基础册p30-31 | 严重 |
| 工作绩效 | 第17条 | 信息公开 | 5类法定公开渠道不正式、截图不完整，年报年检结果、捐赠信息等未系统公开。 | 2.5 | 绩效册p123-131 | 较重 |
| 工作绩效 | 第13条 | 13.2 全过程管理闭环 | 事中监管、事后评估反馈问卷等闭环材料不系统。 | 0.7 | 绩效册p6-41 | 较重 |
| 工作绩效 | 第13条 | 13.4 重大事项报告 | 缺重大事项事前报告、批复及盖章专项自查。 | 0.8 | 绩效册p54-57 | 较重 |
| 工作绩效 | 第13条 | 13.5 国家战略项目支出 | 乡村振兴类项目支出约6.4万元，未达20万元起评分档。 | 0.8 | 绩效册p58-64 | 一般 |
| 工作绩效 | 第15条 | 15.2 宣传平台 | 自有公众号持续运维与阅读互动数据偏少。 | 0.8 | 绩效册p107-111 | 一般 |
| 工作绩效 | 第15条 | 15.3 交流合作 | 达3个合作关系的正式协议、会议纪要与总结闭环佐证偏弱。 | 0.8 | 绩效册p112-113 | 一般 |
| 工作绩效 | 第14条 | 14.2/14.3 收费与服务承诺 | 纯公益收费公示、投诉处置与回访记录不足。 | 0.8 | 绩效册p71-74 | 一般 |
| 工作绩效 | 第15条 | 15.4/15.5 风险与舆情应急 | 风险排查台账、舆情应急演练或培训记录不足。 | 0.9 | 绩效册p114-118 | 一般 |
| 社会评价 | 第18条 | 18 内部评价 | 缺理事监事评价汇总统计表与年度评议小结。 | 0.4 | 评价册p3-6 | 一般 |
| 社会评价 | 第19条 | 19 服务对象评价 | 缺满意度汇总统计表与评议小结，未形成差评整改闭环。 | 0.5 | 评价册p7-11 | 一般 |
| 社会评价 | 第21条 | 21.1/21.2 表彰与口碑 | 缺综合表彰奖励，标杆案例与权威媒体专题报道不足。 | 1 | 评价册p12-14 | 一般 |
| 内部治理 | 第6条 | 6.2 监事设置 | 仅设监事1名、未设监事会。 | 0.2 | 治理册p28-30 | 一般 |
| 内部治理 | 第7条 | 7.1/7.2/7.3 聘用合同与薪酬负责人 | 劳动合同要素、公积金缴存、负责人专职佐证可完善。 | 0.3 | 治理册p42-58 | 一般 |
| 内部治理 | 第7条 | 7.5/7.6 人员结构与培训 | 结构统计、培训考核记录不够规范。 | 0.4 | 治理册p62-80 | 一般 |
| 内部治理 | 第8条 | 8.2/8.3 支出审批与账簿 | 大额支出审议留痕、资金账簿佐证可加强。 | 0.3 | 治理册p84-94 | 一般 |
| 内部治理 | 第9条 | 9.2/9.6 财务制度与票据 | 财务制度执行、票据核销台账可更完整。 | 0.3 | 治理册p97-113 | 一般 |
| 内部治理 | 第10条 | 10.1-10.4 资产管理 | 资产制度、台账、领用处置、折旧依据过程材料略简。 | 0.6 | 治理册p115-121 | 一般 |
| 内部治理 | 第11条 | 11.1/11.2 档案印章 | 档案归档、用印登记要素可更完整。 | 0.4 | 治理册p123-128 | 一般 |
| 工作绩效 | 第13条 | 13.1/13.3 业务范围与品牌 | 活动台账与品牌可复制材料偏少。 | 0.4 | 绩效册p4-5,p42-53 | 一般 |
| 工作绩效 | 第14条 | 14.1/14.5 服务内容与公益 | 服务台账、受益记录与建言简报可充实。 | 0.8 | 绩效册p65-70,p82-100 | 一般 |
| 工作绩效 | 第15条 | 15.1 规划与年度计划 | 落地台账与理事会审议纪要可更完整。 | 0.5 | 绩效册p101-106 | 一般 |
| 合计扣分 | 23.7 | |||||
宿迁市心阳社会工作服务中心为社会服务机构，依托政府购买服务开展困境儿童关爱、社会心理服务等业务，理事会与监事履职较规范、专职社工队伍基本成型、连续承接民政项目并获2025年结项优秀，具备一定的专业服务基础。主要短板集中在：一是党组织为2025年9月方批复的临时（功能型）党支部，2024年度及2025年1—8月无实体支部、三会一课等组织生活记录缺失，触发未建实体型党组织、未规范开展党的工作两项4A上限规则；二是未开展第三方年度财务审计，审计整改无前提；三是2024、2025连续两年收不抵支、年末净资产为负（约-13.29万元，低于3万元开办资金），财务可持续性风险突出；四是信息公开不系统、重大事项报告与合作交流闭环材料不足、社会评价缺汇总统计。经专家对照江苏省社会服务机构评估指标（12/11/36/34/7，共21条）逐项核查，卷面总分76.3分，对应1A等级；虽未建实体型党组织、评估年度党建活动不足两项4A上限规则被触发，但卷面分已低于相应上限，最终建议等级为1A。建议以评促建，重点推进党组织实体化与规范化运行、第三方年度审计、收支平衡与净资产回正、法定信息公开后再行申报更高等级。基础条件11分按本次评估口径直接计满分；加*项（登记备案、年检、业务主管单位评价）以登记管理机关和业务主管单位核查为准，本报告未采纳机构自评分。