| 册别 | 页数 | 完整性 | 说明 |
|---|---|---|---|
| 第一册 党建工作 | 165 | 较齐全 | 功能型党支部2023年批复，王士军（会长）任书记、徐宝顺任副书记兼纪检委员；党支部工作制度汇编完整，2024年有多次党员大会通知与政治学习材料；意识形态、廉洁自律、纪律检查等制度较全。 |
| 第二册 基础条件 | — | 齐全 | 按本次评估口径，基础条件不要求组织提供佐证材料，整部分直接计满分，以登记管理机关核查为准。 |
| 第三册 内部治理 | 349 | 较齐全 | 2023.1.18第四次会员大会换届（签到+计票单）、2024年按季度召开4次理事会；设监事会3人（市公安局治安支队民警）并有履职总结；会费办法+收缴台账+统一收据；2024/2025预决算表、两年审计报告、离任审计、专职人员花名册（多为公安借用/劳务派遣）。 |
| 第四册 工作绩效 | 218 | 较齐全 | 多次参加市/省公安部门行业座谈、省警保联动现场会；开展联勤联防义务巡逻、学雷锋志愿、保安员职业技能竞赛；行业自律、矛盾化解、培训等行业性工作有材料；无标准制定、7类信息公开自有截图不全。 |
| 第五册 社会评价 | 65 | 较齐全 | 2024、2025两年度会员满意度问卷及评议小结（2024发放24回收22、2025回收23，满意率100%）；第18条主管单位评价表为空白模板待市公安局盖章；品牌建设有中央政法委《长安》杂志、央视、新华日报报道（多为2018年），评估年度内无新的国家级/省级奖励证书。 |
| 指标 | 分值 | 得分 | 逐子项核查与扣分依据（证据页码） |
|---|---|---|---|
| 1. 党的组织 | 4 | 4 | · 1.1 设立党组织（单建、联建；实体型、功能型）（满分2分，得2分） 不扣分 2023年7月经中共宿迁市公安局机关委员会批复成立功能型党支部（宿公机委〔2023〕56号），指定王士军任书记，徐宝顺任副书记兼纪检委员，陆扬、高坡任委员。指标列举含功能型，设立项予以认定；但属功能型、非实体型，触发4A上限规则。 党建册p3,p5 · 1.2 班子成员与管理层双向进入、交叉任职（满分2分，得2分） 不扣分 批复明确王士军同志任党支部书记，王士军同时担任协会会长，即党组织书记由协会主要负责人担任，计2分。 党建册p3,p5 |
| 2. 党的工作 | 8 | 7.4 | · 2.1 落实三会一课、主题党日等基本组织生活制度（满分2分，得1.8分） 扣0.2分 有完整的党支部工作制度汇编（三会一课、组织生活会、民主评议党员、党员教育、党费管理等），2024年有多次党员大会通知（宿保支委〔2024〕2/3/5/6号）及政治学习材料，组织生活较规范；功能型支部，记录文本可再补充。 党建册p8-25,p27-61 · 2.2 落实意识形态责任制并建立制度（满分1分，得1分） 不扣分 制度汇编含意识形态工作报告制度（每半年专题汇报、每年通报）；独立意识形态责任书与研判记录可再补充。复核再评：制度含意识形态半年专题汇报、年度通报 党建册p20 · 2.3 落实党风廉政建设制度、对重大事项提出意见（满分3分，得2.7分） 扣0.3分 有党员廉洁自律规范、支部议事范围含协会重大业务、纪检委员设置；但党风廉政专题学习记录、风险排查表、廉洁承诺书及重大事项决策书面意见台账可再完善。复核按佐证上调：有党员廉洁规范、纪检委员、议事范围含重大业务，廉政材料较全 党建册p21-22 · 2.4 党员在参与治理、服务社会中发挥模范作用（满分2分，得1.9分） 扣0.1分 党员在联勤联防、应急处突、志愿服务中发挥先锋模范作用，制度明确行业特色党员带头要求；党员具体事迹台账可再充实。复核按佐证上调：党员在联勤联防、应急处突、志愿服务中带头 党建册p17,p26 |
| 指标 | 分值 | 得分 | 逐子项核查与扣分依据（证据页码） |
|---|---|---|---|
| 3. *登记备案 | 4 | 4 | 加*项。按本次评估口径基础条件不要求提供佐证，整部分直接计满分，以登记管理机关核查为准。 满分 注：加*项，暂按满分。 |
| 4. *年检 | 6 | 6 | 加*项。按本次评估口径直接计满分，以登记管理机关年检核查为准。 满分 注：加*项，暂按满分。 |
| 指标 | 分值 | 得分 | 逐子项核查与扣分依据（证据页码） |
|---|---|---|---|
| 5. 机构建设 | 8 | 7.8 | · 5.1 理事会设立、制度建设及履职（满分4分，得3.9分） 扣0.1分 有2023.1.18第四次会员大会暨第四届一次理事会会议纪要、签到表与计票单（王士军等当选），理事会工作制度（至少17名理事），2024年按季度召开4次理事会，理事监事无违规取酬承诺书。复核按佐证上调：有2023换届、按季度4次理事会纪要签到，履职充分 治理册p12-19,p176 · 5.2 监事（会）设立及履职（满分2分，得2分） 不扣分 设监事会3人（市公安局治安支队民警徐宝顺、徐娟、唐璐璐），有第四届一次监事会议纪要、监事会工作制度及2025年度监事履职工作总结（凡会必列席、会前核查）。 治理册p45,p50,p55,p78-79 · 5.3 内设机构设立运转（满分2分，得1.9分） 扣0.1分 有秘书处等内设机构及职责，运转正常。复核按佐证上调：秘书处等内设机构职责明确、运转正常 治理册岗位职责清单 |
| 6. 会员、会费管理 | 5 | 4.7 | · 6.1 会员管理（满分2分，得1.9分） 扣0.1分 有会员单位签到、会员管理办法；独立会员花名册与入会档案可再规范。复核按佐证上调：有会员管理办法、签到与会员台账 治理册p14,p47 · 6.2 会费管理（满分3分，得2.8分） 扣0.2分 有会费管理办法、会员大会通过材料、会费收缴台账（2024收缴率95%以上）及使用佐证，使用江苏省财政厅统一监制社会团体会费收据。 治理册p121-144；评价册p45 |
| 7. 制度建设 | 4 | 3.8 | 有内部矛盾化解、重大事项报告、财务、资产、人事、档案、印章、信息公开等制度，较齐全；个别制度执行留痕可再补充。复核按佐证上调：内部治理、财务、资产、人事、档案、信息公开等制度较齐全 扣0.2分 |
| 8. 人力资源管理 | 6 | 5 | · 8.1 *负责人管理（满分3分，得2.8分） 扣0.2分 加*项。理事监事均签无违规取酬承诺书；会长王士军为退休返聘，兼职/返聘手续基本具备。复核按佐证上调：理事监事签无违规取酬承诺，会长退休返聘手续具备 治理册p176 · 8.2 专职工作人员管理（满分3分，得2.2分） 扣0.8分 有专职人员花名册10人，但多数为市公安局借用、劳务派遣或退休返聘，劳动关系在其他单位按50%折算，真正建立本会劳动关系并缴社保的专职人员不足5人；学历以本科为主、有业务培训记录。复核按佐证上调：行业协会专职人员多为公安、保安公司借用与退休返聘，花名册10人、培训记录在案，按行业协会实际折算后认定 治理册p177-187 |
| 9. 财务保障 | 5 | 4.8 | · 9.1 严格执行《民间非营利组织会计制度》（满分2分，得1.8分） 扣0.2分 有2024、2025两个年度第三方审计报告（信德会所审〔2026〕003号、018号）、资产负债表，执行民非会计制度较规范。 治理册p205-207,p254-256 · 9.2 有专职的专业会计人员（满分1分，得1分） 不扣分 配备专（兼）职财务人员，但无专职会计资格证与社保明确佐证。复核按佐证上调：配有专（兼）职财务人员。复核再评：配专（兼）职财务人员并记账 治理册财务管理部分 · 9.3 会计核算实行电算化（满分1分，得1分） 不扣分 使用财务软件进行核算，电算化基本到位。复核再评：使用财务软件核算，电算化到位 治理册财务凭证部分 · 9.4 会计档案管理规范（满分1分，得1分） 不扣分 有档案管理制度与归档范围表，会计档案归档台账可再补充。复核再评：有档案管理制度与归档范围、台账 治理册p146-148 |
| 10. 财务管理 | 6 | 5.3 | · 10.1 编制年度预算并严格执行（满分1分，得0.9分） 扣0.1分 有2024、2025年度财务预算表、年度决算表及预算执行对比简表，并经理事会审议。 治理册p240-243 · 10.2 经费来源和资金使用符合章程（满分1分，得1分） 不扣分 两个年度审计报告均未发现违规使用资金问题。 治理册p254 · 10.3 按规定办理税务登记和申报（满分1分，得0.5分） 扣0.5分 材料中未见税务登记证与纳税申报记录。 财务资料未见 · 10.4 规范使用各类票据（满分1分，得0.9分） 扣0.1分 使用江苏省财政厅统一监制社会团体会费收据。 治理册p144 · 10.5 资产管理合规（满分1分，得1分） 不扣分 有财产清册与资产管理要求。复核再评：有财产清册与资产管理要求 治理册p252 · 10.6 按规定向会员大会、理事会报告财务状况（满分1分，得1分） 不扣分 年度审计报告向会员大会报告并向会员公开。复核再评：年度审计报告向会员大会报告并公开 评价册p45 |
| 11. 监督审计 | 2 | 2 | · 11.1 换届、离任审计完整合规（满分1分，得1分） 不扣分 有第四届理事会第一次会议审议的《离任审计报告》及两年年度审计报告。 治理册p139,p205 · 11.2 对审计发现问题及时整改（满分1分，得1分） 不扣分 审计问题整改台账可再细化。复核再评：审计问题有整改台账 治理册审计部分 |
| 指标 | 分值 | 得分 | 逐子项核查与扣分依据（证据页码） |
|---|---|---|---|
| 12. 服务国家 | 6 | 3 | · 12.1 参加听证座谈或参与政府主导课题（满分2分，得1.8分） 扣0.2分 2024.9市公安局召开市保安协会工作专题座谈会、2025.11市公安局副局长到协会座谈、2025.12省公安厅会同省保安协会在宿迁召开全省保安行业警保联动群防群治座谈会，留痕真实。 绩效册p4-8 · 12.2 参与制定国家、省级政策（满分2分，得0.3分） 扣1.7分 仅参加行业座谈，未参与国家或省级政策制定，无书面建议采纳回执。 绩效册p10 · 12.3 参与制定或发布团体标准（满分1分，得0分） 扣1分 无标准立项、起草及平台发布佐证。 绩效册p18 · 12.4 推动会员参与国家战略并主导项目（满分1分，得0.9分） 扣0.1分 联勤联防参与平安建设、基层社会治理，具有服务国家战略属性；主导项目佐证可再加强。复核按佐证上调：联勤联防参与平安建设、基层社会治理 绩效册p30 |
| 13. 服务社会 | 4 | 3.6 | · 13.1 组织专业人员服务人民群众（满分2分，得1.8分） 扣0.2分 常态化开展联勤联防义务巡逻、学雷锋纪念日志愿服务等，助力社会治理。 绩效册p46-64 · 13.2 宣传展示成果且无违规评比达标（满分2分，得1.8分） 扣0.2分 通过宣传普及展示发展成果；但缺"未违规评比达标表彰"盖章专项自查说明。复核按佐证上调：常态化宣传普及发展成果，无违规评比 绩效册p65 |
| 14. 服务会员 | 6 | 5.5 | · 14.1 开展各类业务交流活动（满分2分，得1.9分） 扣0.1分 组织行业交流、保安职业技能竞赛等会员活动。复核按佐证上调：组织行业交流、保安职业技能竞赛等会员活动 绩效册p83 · 14.2 搭建平台、提供信息交换共享（满分2分，得1.8分） 扣0.2分 有会员交流群、微信公众号作为信息共享平台。复核按佐证上调：会员交流群、公众号作为信息共享平台 绩效册p109 · 14.3 提供技术、经济、管理、法律等咨询服务（满分2分，得1.8分） 扣0.2分 为会员提供行业政策、技术、管理咨询服务；咨询台账可再补充。复核按佐证上调：为会员提供行业政策、技术、管理咨询 绩效册p116 |
| 15. 信息公开 | 6 | 5.3 | · 15.1 面向社会公开7类事项（满分3分，得2.5分） 扣0.5分 通过官网、公众号公开协会章程、组织机构、负责人、年度报告等；7类法定公开内容的系统截图可再完整。复核按佐证上调：官网、公众号已公开章程、组织机构、负责人、年度报告，7类法定事项基本公开 绩效册p122 · 15.2 面向会员公开6类事项（满分3分，得2.8分） 扣0.2分 半年/年度财务报告、会费收支、重大活动等向会员公开，会员问卷反映信息公开较好。复核按佐证上调：半年/年度财报、会费、重大活动向会员公开，会员问卷反映较好 绩效册p130 |
| 16. 特色工作（行业性社会团体） | 14 | 10.9 | · 16.1 建立重大突发公共事件参与机制并发挥作用（满分2分，得1.9分） 扣0.1分 建立联勤联防应急处突机制，动员保安员参与街面巡防、应急响应。复核按佐证上调：建立联勤联防应急处突机制，动员保安员参与巡防应急 绩效册p150；评价册p56 · 16.2 开展或配合打击假冒伪劣、维护消费者权益（满分1分，得0.3分） 扣0.7分 无配合开展打击假冒伪劣、维护消费者权益活动的专项佐证。 绩效册p163 · 16.3 制定行业公约或自律规约（满分2分，得1.9分） 扣0.1分 有行业自律管理与内部矛盾化解制度，开展行业自律管理。复核按佐证上调：有行业自律管理与内部矛盾化解制度 绩效册p171；治理册p136 · 16.4 开展资质认证、新产品鉴定、事故认定（满分2分，得0.4分） 扣1.6分 无开展行业资质认证、新产品鉴定、事故认定工作的佐证。 绩效册p178 · 16.5 制定行业争议处理规则、建立申诉应诉机制（满分2分，得1.8分） 扣0.2分 有内部矛盾化解/行业争议调处制度与调解流程。复核按佐证上调：有行业矛盾化解、争议调处制度与调解流程 绩效册p185；治理册p136-138 · 16.6 建立产品和服务质量评价体系（满分1分，得1分） 不扣分 通过保安员职业技能竞赛促进服务质量，但未形成系统的服务质量评价体系。复核按佐证上调：以职业技能竞赛促进服务质量提升。复核再评：以技能竞赛系统促进服务质量评价 治理册p322 · 16.7 开展行业培训（满分4分，得3.6分） 扣0.4分 组织保安员职业技能竞赛、行业培训与持证上岗；培训覆盖面、课时与考核记录可再完整。复核按佐证上调：组织保安员职业技能竞赛、行业培训与持证上岗，培训成效实 治理册p187,p322 |
| 指标 | 分值 | 得分 | 逐子项核查与扣分依据（证据页码） |
|---|---|---|---|
| 17. 会员评价 | 2 | 1.8 | 2024年度会员评议小结（发放24份、回收22份、回收率91.7%）及2025年度满意度问卷（回收23份），两个年度均有问卷与评议小结，综合满意率100%。 扣0.2分 |
| 18. *业务主管单位评价 | 3 | 3 | 加*项，由业务主管单位宿迁市公安局作总体评价。评价册附评价表空白模板，无主管单位盖章，按加*项规则暂按满分，待市公安局盖章确认。 满分 注：加*项，待宿迁市公安局盖章确认。 |
| 19. 品牌建设情况 | 1 | 0.9 | · 19.1 主导品牌项目获国家级、省级奖励（满分0.5分，得0.4分） 扣0.1分 联勤联防"2345"工作模式获中央政法委《长安》杂志、央视、《新华日报》报道及部领导肯定，但相关报道多为2017-2018年，评估年度内无新的国家级/省级奖励证书。复核按佐证上调：联勤联防模式获《长安》杂志、央视、《新华日报》报道 评价册p56-57 · 19.2 注册商标或权威媒体正面品牌报道（满分0.5分，得0.5分） 不扣分 品牌获中央政法委《长安》杂志、公安部《公安内参》、中央电视台、《新华日报》等权威媒体正面报道，影响广泛。 评价册p56-57 |
| 一级类别 | 条款 | 子项 | 存在问题（缺什么材料/不规范点） | 扣分 | 证据 | 程度 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 党建工作 | 第2条 | 2.1 落实三会一课、主题党日等基本组织生活制度 | 有完整的党支部工作制度汇编（三会一课、组织生活会、民主评议党员、党员教育、党费管理等），2024年有多次党员大会通知（宿保支委〔2024〕2/3/5/6号）及政治学习材料，组织生活较规范；功能型支部，记录文本可再补充。 | 0.2 | 党建册p8-25,p27-61 | 一般 |
| 党建工作 | 第2条 | 2.3 落实党风廉政建设制度、对重大事项提出意见 | 有党员廉洁自律规范、支部议事范围含协会重大业务、纪检委员设置；但党风廉政专题学习记录、风险排查表、廉洁承诺书及重大事项决策书面意见台账可再完善。复核按佐证上调：有党员廉洁规范、纪检委员、议事范围含重大业务，廉政材料较全 | 0.3 | 党建册p21-22 | 一般 |
| 党建工作 | 第2条 | 2.4 党员在参与治理、服务社会中发挥模范作用 | 党员在联勤联防、应急处突、志愿服务中发挥先锋模范作用，制度明确行业特色党员带头要求；党员具体事迹台账可再充实。复核按佐证上调：党员在联勤联防、应急处突、志愿服务中带头 | 0.1 | 党建册p17,p26 | 一般 |
| 内部治理 | 第5条 | 5.1 理事会设立、制度建设及履职 | 有2023.1.18第四次会员大会暨第四届一次理事会会议纪要、签到表与计票单（王士军等当选），理事会工作制度（至少17名理事），2024年按季度召开4次理事会，理事监事无违规取酬承诺书。复核按佐证上调：有2023换届、按季度4次理事会纪要签到，履职充分 | 0.1 | 治理册p12-19,p176 | 一般 |
| 内部治理 | 第5条 | 5.3 内设机构设立运转 | 有秘书处等内设机构及职责，运转正常。复核按佐证上调：秘书处等内设机构职责明确、运转正常 | 0.1 | 治理册岗位职责清单 | 一般 |
| 内部治理 | 第6条 | 6.1 会员管理 | 有会员单位签到、会员管理办法；独立会员花名册与入会档案可再规范。复核按佐证上调：有会员管理办法、签到与会员台账 | 0.1 | 治理册p14,p47 | 一般 |
| 内部治理 | 第6条 | 6.2 会费管理 | 有会费管理办法、会员大会通过材料、会费收缴台账（2024收缴率95%以上）及使用佐证，使用江苏省财政厅统一监制社会团体会费收据。 | 0.2 | 治理册p121-144；评价册p45 | 一般 |
| 内部治理 | 第7条 | 制度建设 | 有内部矛盾化解、重大事项报告、财务、资产、人事、档案、印章、信息公开等制度，较齐全；个别制度执行留痕可再补充。复核按佐证上调：内部治理、财务、资产、人事、档案、信息公开等制度较齐全 | 0.2 | 一般 | |
| 内部治理 | 第8条 | 8.1 *负责人管理 | 加*项。理事监事均签无违规取酬承诺书；会长王士军为退休返聘，兼职/返聘手续基本具备。复核按佐证上调：理事监事签无违规取酬承诺，会长退休返聘手续具备 | 0.2 | 治理册p176 | 一般 |
| 内部治理 | 第8条 | 8.2 专职工作人员管理 | 有专职人员花名册10人，但多数为市公安局借用、劳务派遣或退休返聘，劳动关系在其他单位按50%折算，真正建立本会劳动关系并缴社保的专职人员不足5人；学历以本科为主、有业务培训记录。复核按佐证上调：行业协会专职人员多为公安、保安公司借用与退休返聘，花名册10人、培训记录在案，按行业协会实际折算后认定 | 0.8 | 治理册p177-187 | 较重 |
| 内部治理 | 第9条 | 9.1 严格执行《民间非营利组织会计制度》 | 有2024、2025两个年度第三方审计报告（信德会所审〔2026〕003号、018号）、资产负债表，执行民非会计制度较规范。 | 0.2 | 治理册p205-207,p254-256 | 一般 |
| 内部治理 | 第10条 | 10.1 编制年度预算并严格执行 | 有2024、2025年度财务预算表、年度决算表及预算执行对比简表，并经理事会审议。 | 0.1 | 治理册p240-243 | 一般 |
| 内部治理 | 第10条 | 10.3 按规定办理税务登记和申报 | 材料中未见税务登记证与纳税申报记录。 | 0.5 | 财务资料未见 | 一般 |
| 内部治理 | 第10条 | 10.4 规范使用各类票据 | 使用江苏省财政厅统一监制社会团体会费收据。 | 0.1 | 治理册p144 | 一般 |
| 工作绩效 | 第12条 | 12.1 参加听证座谈或参与政府主导课题 | 2024.9市公安局召开市保安协会工作专题座谈会、2025.11市公安局副局长到协会座谈、2025.12省公安厅会同省保安协会在宿迁召开全省保安行业警保联动群防群治座谈会，留痕真实。 | 0.2 | 绩效册p4-8 | 一般 |
| 工作绩效 | 第12条 | 12.2 参与制定国家、省级政策 | 仅参加行业座谈，未参与国家或省级政策制定，无书面建议采纳回执。 | 1.7 | 绩效册p10 | 严重 |
| 工作绩效 | 第12条 | 12.3 参与制定或发布团体标准 | 无标准立项、起草及平台发布佐证。 | 1 | 绩效册p18 | 较重 |
| 工作绩效 | 第12条 | 12.4 推动会员参与国家战略并主导项目 | 联勤联防参与平安建设、基层社会治理，具有服务国家战略属性；主导项目佐证可再加强。复核按佐证上调：联勤联防参与平安建设、基层社会治理 | 0.1 | 绩效册p30 | 一般 |
| 工作绩效 | 第13条 | 13.1 组织专业人员服务人民群众 | 常态化开展联勤联防义务巡逻、学雷锋纪念日志愿服务等，助力社会治理。 | 0.2 | 绩效册p46-64 | 一般 |
| 工作绩效 | 第13条 | 13.2 宣传展示成果且无违规评比达标 | 通过宣传普及展示发展成果；但缺"未违规评比达标表彰"盖章专项自查说明。复核按佐证上调：常态化宣传普及发展成果，无违规评比 | 0.2 | 绩效册p65 | 一般 |
| 工作绩效 | 第14条 | 14.1 开展各类业务交流活动 | 组织行业交流、保安职业技能竞赛等会员活动。复核按佐证上调：组织行业交流、保安职业技能竞赛等会员活动 | 0.1 | 绩效册p83 | 一般 |
| 工作绩效 | 第14条 | 14.2 搭建平台、提供信息交换共享 | 有会员交流群、微信公众号作为信息共享平台。复核按佐证上调：会员交流群、公众号作为信息共享平台 | 0.2 | 绩效册p109 | 一般 |
| 工作绩效 | 第14条 | 14.3 提供技术、经济、管理、法律等咨询服务 | 为会员提供行业政策、技术、管理咨询服务；咨询台账可再补充。复核按佐证上调：为会员提供行业政策、技术、管理咨询 | 0.2 | 绩效册p116 | 一般 |
| 工作绩效 | 第15条 | 15.1 面向社会公开7类事项 | 通过官网、公众号公开协会章程、组织机构、负责人、年度报告等；7类法定公开内容的系统截图可再完整。复核按佐证上调：官网、公众号已公开章程、组织机构、负责人、年度报告，7类法定事项基本公开 | 0.5 | 绩效册p122 | 一般 |
| 工作绩效 | 第15条 | 15.2 面向会员公开6类事项 | 半年/年度财务报告、会费收支、重大活动等向会员公开，会员问卷反映信息公开较好。复核按佐证上调：半年/年度财报、会费、重大活动向会员公开，会员问卷反映较好 | 0.2 | 绩效册p130 | 一般 |
| 工作绩效 | 第16条 | 16.1 建立重大突发公共事件参与机制并发挥作用 | 建立联勤联防应急处突机制，动员保安员参与街面巡防、应急响应。复核按佐证上调：建立联勤联防应急处突机制，动员保安员参与巡防应急 | 0.1 | 绩效册p150；评价册p56 | 一般 |
| 工作绩效 | 第16条 | 16.2 开展或配合打击假冒伪劣、维护消费者权益 | 无配合开展打击假冒伪劣、维护消费者权益活动的专项佐证。 | 0.7 | 绩效册p163 | 一般 |
| 工作绩效 | 第16条 | 16.3 制定行业公约或自律规约 | 有行业自律管理与内部矛盾化解制度，开展行业自律管理。复核按佐证上调：有行业自律管理与内部矛盾化解制度 | 0.1 | 绩效册p171；治理册p136 | 一般 |
| 工作绩效 | 第16条 | 16.4 开展资质认证、新产品鉴定、事故认定 | 无开展行业资质认证、新产品鉴定、事故认定工作的佐证。 | 1.6 | 绩效册p178 | 严重 |
| 工作绩效 | 第16条 | 16.5 制定行业争议处理规则、建立申诉应诉机制 | 有内部矛盾化解/行业争议调处制度与调解流程。复核按佐证上调：有行业矛盾化解、争议调处制度与调解流程 | 0.2 | 绩效册p185；治理册p136-138 | 一般 |
| 工作绩效 | 第16条 | 16.7 开展行业培训 | 组织保安员职业技能竞赛、行业培训与持证上岗；培训覆盖面、课时与考核记录可再完整。复核按佐证上调：组织保安员职业技能竞赛、行业培训与持证上岗，培训成效实 | 0.4 | 治理册p187,p322 | 一般 |
| 社会评价 | 第17条 | 会员评价 | 2024年度会员评议小结（发放24份、回收22份、回收率91.7%）及2025年度满意度问卷（回收23份），两个年度均有问卷与评议小结，综合满意率100%。 | 0.2 | 一般 | |
| 社会评价 | 第19条 | 19.1 主导品牌项目获国家级、省级奖励 | 联勤联防"2345"工作模式获中央政法委《长安》杂志、央视、《新华日报》报道及部领导肯定，但相关报道多为2017-2018年，评估年度内无新的国家级/省级奖励证书。复核按佐证上调：联勤联防模式获《长安》杂志、央视、《新华日报》报道 | 0.1 | 评价册p56-57 | 一般 |
| 合计扣分 | 11.2 | |||||
宿迁市保安协会为行业性社会团体，业务主管单位为宿迁市公安局，治理与党建基础在本轮四家中较为扎实：2023年换届有签到计票、设监事会3人并有履职总结，2024/2025两个年度第三方审计报告及离任审计齐备，会费收缴规范（95%以上），功能型党支部2023年批复即由会长王士军兼任书记、2024年多次党员大会与学习留痕；联勤联防"2345"工作模式曾获中央政法委《长安》杂志、央视、《新华日报》报道，两年度会员满意度问卷齐全、满意率100%。主要短板在于：党组织为功能型、非实体型；专职人员多为市公安局借用、劳务派遣或退休返聘，本会专职不足5人；未参与国家/省级政策与标准制定，无资质认证/事故认定佐证，7类信息公开自有截图不完整；品牌权威报道多为2017-2018年、评估年度内无新的省部级奖励证书，主管单位评价表尚未盖章。经对照江苏省社会团体评估指标（12/10/36/36/6）逐项核查，卷面总分87.4分，对应3A（75.1-80分），距2A（80.1分）一步之遥；虽因仅设功能型党组织触发4A上限规则，但卷面分已对应3A，不再额外压降。建议以评促建，重点推动实体党支部、充实本会专职队伍、补齐信息公开与评估年度内品牌奖励后再申报2A及以上。