| 项目 | 内容 | 项目 | 内容 |
|---|---|---|---|
| 机构名称 | 泗阳县乡村发展基金会 | 统一社会信用代码 | 53321300MJ8169045L |
| 机构类型 | 公募基金会（慈善组织） | 登记状态 | 正常（2025.1.14换发证书，有效期至2029.12） |
| 业务主管单位 | 宿迁市农业农村局 | 原始基金 | 792万元（泗阳县政府无偿捐赠） |
| 现任负责人 | 理事长吴玉华（兼党支部书记）；副理事长涂洪江；秘书长张绪科；监事吴亮亮 | 党组织设置 | 县农业农村局社会组织联合党支部（2025.8.11批复，6名正式党员） |
| 理事会构成 | 理事13名（2024.12.31换届），专职工作人员7名 | 业务范围 | 筹集扶贫资金；资助农村扶贫开发项目；开展乡村振兴公益活动 |
本会前身为2019年成立的泗阳县扶贫基金会，2023年7月在宿迁市民政局登记为慈善组织，2025年1月完成换证。主要从事农村产业帮扶、助学助困、红色文化传承等公益项目。2024年12月完成第一届理事会换届，2025年8月经泗农委〔2025〕16号批复成立县农业农村局社会组织联合党支部（与县老区开发促进会、县乡村振兴促进会联建），吴玉华任支部书记。机构按基金会100分指标体系申报，佐证材料共5册188页（党建工作25页、基础条件9页、内部治理94页、工作绩效47页、社会评价13页），已逐页核对。
核定结论：专家据实测算为 86.8分（机械对照区间本应3A），但本会在评估周期内被宿迁市民政局查实经费来源和资金使用不符合国家政策法规和章程规定（宿民慈〔2025〕7号），并自认受到警告处分，触发《江苏省基金会评估指标》"经费来源和资金使用不符合国家政策法规和章程规定的，不予评为3A（含）以上等级"的限制性条款。故测算分虽达3A线，核定等级依规限定为2A，最高不得超过2A。此即"分数反映建设水平、红线限定合规资格"，限制性条款优先于分数区间适用。
本轮从严复核重新逐页核对五册PDF原件，相较原91.3分版本，主要纠正：①原报告错误认定宿民慈7号"属程序问题、已整改、不触发经费红线"——省厅指标红线原文无"整改后豁免"但书，民政局红头文书已对资金违规作出行政认定，红线客观触发，专家无权自行豁免；②民政局委托专项审计查明本会"自2025年1月开始未进行账务处理"，会计核算一度中断，资金入账、会计制度执行、会计基础、票据规范四项据实加扣；③社会评价"表彰奖励"佐证页空白、机构自评仅认0.5分，原报告误给满分1分，纠正为0.5分。扣分集中于：财务经费合规条线（合计扣5分）、工作绩效项目闭环与信息公开（扣5.5分）、党建过程表单（扣1.7分）、专职人员老化、表彰佐证不足。
【经费合规红线——已触发，核定等级限定2A】宿迁市民政局《限期整改通知书》（宿民慈〔2025〕7号，红头文件，载内部治理册第79页）"根据实地督查审计"查实本会5类资金使用违规：①2023.3.16助建新四军独立旅纪念园公益募捐租车费2750元无询价招标手续；②2022年11—12月公务用车费6900元开具劳务发票、未签劳务合同；③吴玉华差旅费车票与记账凭证摘要不一致、未附会议通知；④打印倡议书费用1200元超额现金支付；⑤驻会人员通讯费3575.29元发票购买方为个人、列支不合理。本会自行出具的《整改报告》（第80页）明确陈述市民政局"作出了警告处分，并发出了限期整改通知书"。上述事实构成《江苏省基金会评估指标》"经费来源和资金使用不符合国家政策法规和章程规定"，该条注文明定"不予评为3A（含）以上等级"，且无整改后豁免的规定。本会虽已整改、2025年度审计为无保留意见，仅可在"问题整改"项得分，不消除、不豁免评估周期内已发生的违规事实与等级限制。原91.3分版本认定"不触发红线"系适用错误，本轮纠正。
【会计核算中断】市民政局委托宿迁方兴联合会计师事务所专项审计报告（宿方会〔2025〕Z1076/7号，审计2022—2024年度）载明"截至审计日，本会自2025年1月开始未进行账务处理"，会计核算一度中断约一年（后补账，2025年度审计宿方会〔2026〕T02号为无保留意见）。已在资金入账、会计制度执行、会计基础、票据项据实扣分。
【党组织——不触发】本会党支部系2025年8月经泗农委〔2025〕16号批复、依《中国共产党支部工作条例（试行）》设立的正式联合党支部（6名正式党员，与县老区开发促进会、县乡村振兴促进会联建），非临时/功能型支部，不构成"未建实体型党组织"，设立党组织2分给满。
【年检年报——*项计分、红线待登记机关终核】年检年报6分为带*项，按规则免机构举证、计分满分；2025年末净资产906.4万元，高于792万元注册资金且较年初902.98万元略增，净资产小项达标。但该*项所附红线注"前两年年检基本合格、不合格或年报不符合要求的，不予评为3A（含）以上"仍有效，鉴于本会2025年核算中断并受警告整改，建议登记管理机关在系统中终核2024、2025两个年度年检/年报结论；若任一年为基本合格，将与经费红线叠加，等级限制结论不变（仍不得高于2A）。
【不予评估情形不触发】评估通知"本年度或上年度受罚款以上行政处罚不予评估"中，警告低于罚款线，不取消参评资格；本会可正常参评，仅受3A等级上限约束。信息公开方面，慈善中国5类法定栏目已公示，不触发信息公开红线。
| 评估模块 | 机构自评分 | 专家核定分 | 核定说明 |
|---|---|---|---|
| 模块1 党建工作（12分） | 10.5 | 10.3 | 联合党支部设立分照给满，书记兼理事长交叉任职给满；三会一课仅通知签到表不全，缺廉政承诺书等表单 |
| 模块2 基础条件（11分） | 11.0 | 11.0 | 登记备案、年检年报均为带*项按规则计分；2025年末净资产906.4万＞792万注册资金且略增，净资产项达标；年检结论请登记机关系统终核 |
| 模块3 内部治理（36分） | 28.4 | 30.5 | 治理结构健全，但财务经费条线从严：经费合规项0分（宿民慈7号查实5类违规并警告、触发红线），资金入账、民非会计制度执行、会计基础、票据因2025年核算中断及凭证问题合计加扣4分 |
| 模块4 工作绩效（34分） | 28.5 | 28.5 | 3个完整项目立项、全流程基本闭环；受益对象办法与反馈环节缺失，自有渠道公开偏弱 |
| 模块5 社会评价（7分） | 6.5 | 6.5 | 三类评价问卷齐全、主管单位*项给满；表彰奖励佐证页空白、自评仅认0.5分，按0.5分计（原91.3版误给满分） |
| 合计（100分） | 84.4 | 86.8 | 据实测算86.8分（本应3A），因触发经费合规红线，核定等级2A（不予评3A及以上） |
| 一级模块（满分） | 二级条目（满分） | 核定得分 | 二级条目（满分） | 核定得分 | 模块小计 |
|---|---|---|---|---|---|
| 党建工作（12） | 设立党组织（2） | 2.0 | 双向进入交叉任职（2） | 2.0 | 10.3 |
| 三会一课/组织生活（2） | 1.5 | 意识形态责任制（1） | 0.8 | ||
| 党风廉政建设（3） | 2.0 | 党员作用发挥（2） | 2.0 | ||
| 基础条件（11） | 登记备案*（5） | 5.0 | 年检年报*（6） | 6.0 | 11.0 |
| 内部治理（36） | 理事会（4） | 4.0 | 监事（会）（2） | 2.0 | 30.5 |
| 内设机构（1） | 1.0 | 制度建设（3） | 3.0 | ||
| 负责人管理*（2） | 2.0 | 专职工作人员（2） | 1.5 | ||
| 专业人才（1） | 1.0 | 志愿者队伍（1） | 1.0 | ||
| 经费来源使用合规（2） 红线项 | 0.0 | 资金入账合规（2） | 1.0 | ||
| 税务登记申报（1） | 1.0 | 票据规范（1） | 0.5 | ||
| 执行民非会计制度（3） | 2.0 | 会计基础（1） | 0.5 | ||
| 年度预算及执行（1） | 1.0 | 捐赠收入管理（2） | 2.0 | ||
| 投资管理（1） | 1.0 | 资产管理（1） | 1.0 | ||
| 关联方（2） | 2.0 | 审计/整改/重大事项（3） | 3.0 | ||
| 工作绩效（34） | 捐赠收入规模*（4） | 4.0 | 公益支出规模*（5） | 4.0 | 28.5 |
| 项目符合宗旨（4） | 4.0 | 项目管理制度（1） | 1.0 | ||
| 受益对象公开公正（1） | 0.5 | 项目全流程（4） | 3.0 | ||
| 品牌及媒体报道（2） | 2.0 | 参与国家战略（3） | 2.0 | ||
| 5类法定内容公开（7） | 5.0 | 信息公开渠道（2） | 2.0 | ||
| 新闻发言人（1） | 1.0 | ||||
| 社会评价（7） | 理事监事评价（1） | 1.0 | 捐赠人/受助人/主管单位*（5）＋表彰（1，计0.5） | 5.5 | 6.5 |
| 据实测算总分（红线限定后核定2A） | 86.8 | ||||
| 序号 | 一级类别 | 二级条目 | 分值 | 应提供材料 | 实际情况（据PDF） | 扣分理由 | 扣分 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 党建工作 | 设立党组织 | 2 | 上级党委批复/党建指导员/工青妇建立佐证 | 泗农委〔2025〕16号批复成立县农业农村局社会组织联合支部，6名正式党员，吴玉华任书记 | 按新规则联合/正式党支部照给满2分（不扣分） | 0.0 |
| 2 | 党建工作 | 双向进入交叉任职 | 2 | 书记由机构负责人担任的任职备案表、党员名册、无犯罪记录、信用报告 | 书记吴玉华兼理事长；宿组综函〔2024〕51号市委组织部复函同意；任职前公示、公示结果函、无犯罪记录证明齐全 | 书记即机构负责人，交叉任职成立，核心要件齐备，给满2分 | 0.0 |
| 3 | 党建工作 | 三会一课/组织生活 | 2 | 2024—2025年度活动记录：通知+签到+记录+影像四件套 | 《三会一课制度》、支部会议照片、支委会手写记录簿（含参加者名单）、2025.11.24主题党日学习笔记（含主持人/地点/内容） | 支部2025.8.11方成立，2024年无记录非机构过错；记录含参加者名单，仅独立通知表、签到表形式不全，扣0.5 | 0.5 |
| 4 | 党建工作 | 意识形态责任制 | 1 | 《意识形态工作责任制实施办法》、网络意识形态管理制度、法人与书记签订的责任书 | 《落实意识形态责任制工作方案》(2025.9)、集体学习照片、意识形态工作会议记录 | 工作方案实质涵盖责任制并开展学习；缺网络意识形态管理制度文本、年度责任书，扣0.2 | 0.2 |
| 5 | 党建工作 | 党风廉政建设 | 3 | 制度、廉政学习、风险排查表、廉洁承诺书、年度总结、重大事项决策台账（每年≥2次） | 《党风廉政建设制度》上墙、党支部研究重大事项决策照片、落实党风廉政任务会议记录、《党组织参与重大事项决策制度》 | 制度、学习、重大事项台账基本具备；缺全体党员廉洁承诺书、廉政风险排查表两项专项表单，扣1.0 | 1.0 |
| 6 | 党建工作 | 党员作用发挥 | 2 | 参与社会治理/公共服务活动方案+通知+照片+新闻稿；党员培训记录 | 党员捐款助学（腾讯公益截图）、田间地头技术指导、转基因玉米调研报告、参加市支部书记培训、党员志愿宣讲服务 | 活动形式多样、有培训记录，材料充分，不扣分 | 0.0 |
| 7 | 基础条件 | 登记备案* | 5 | 带*项，需理事监事名单、公开募捐/慈善信托备案 | 带*项，按规则免予核证，由登记管理机关系统核对 | *项不扣分 | 0.0 |
| 8 | 基础条件 | 年检年报* | 6 | 带*项，红线：前两年年检不合格不评3A以上 | 带*项；慈善中国已公示2022—2025年度工作报告，未见不合格记录 | *项不扣分，年检结论由系统复核 | 0.0 |
| 9 | 内部治理 | 理事会 | 4 | 负责人备案、无违规取酬、议事制度、换届材料、近两年理事会纪要、履职佐证 | 2024.12.31换届会员大会决议+签到+选举结果、一届六次理事会纪要（13名理事签字手印+公章）、理事不领酬承诺书、2023/2024财务报告、预算决算 | 换届、议事制度、签字纪要、不领酬承诺、履职材料齐全，给满4分 | 0.0 |
| 10 | 内部治理 | 监事（会） | 2 | 监事设立文件+名单、不取酬自查+工资台账、监事议事制度+列席记录+监督报告 | 监事会工作制度、章程监事条款、第一届监事会工作报告、监事不领酬承诺书、列席理事会及党支部会议记录 | 设监事1名，制度+履职+不取酬材料齐全，给满2分 | 0.0 |
| 11 | 内部治理 | 内设机构 | 1 | 秘书处/办公室等设立文件+职责 | 财务室、理事长室、秘书处、副理事长室门牌照片，制度上墙照片，每周例会照片 | 机构设置及职责清晰，给满1分 | 0.0 |
| 12 | 内部治理 | 制度建设 | 3 | 财务、项目、资产、投资、人事、志愿者、档案印章、信息公开8项制度+执行佐证，缺1项扣0.5 | 制度汇编含20项制度文本及上墙照片；投资由《大额资金支出审批制度》覆盖，人事由专职人员管理覆盖 | 8项制度均有实质文本及执行佐证，给满3分 | 0.0 |
| 13 | 内部治理 | 负责人管理* | 2 | 带*项 | 带*项，按规则免予核证 | *项不扣分 | 0.0 |
| 14 | 内部治理 | 专职工作人员 | 2 | 满5人得1分；50岁以下≥50%且本科以上≥50%得0.5分；培训得0.5分 | 专职7人（吴玉华、涂洪江、张绪科等，均退休返聘56—69岁）；有参加省市"三会"培训、市民政局培训照片 | 人数7人达标得1分、培训得0.5分；50岁以下占比0%不满足结构指标0.5分，扣0.5 | 0.5 |
| 15 | 内部治理 | 专业人才 | 1 | 社工师/会计师等持证人员证书 | 张绪科高级农艺师证、涂洪江高级农艺师、蔡振华政工师、朱昌宏会计证，与农技类基金会业务对口 | 持证人员资质齐备且对口，给满1分 | 0.0 |
| 16 | 内部治理 | 志愿者队伍 | 1 | 志愿者管理制度+花名册+注册记录+培训+服务台账+活动照片 | 《志愿者管理制度》、34人花名册、盖章注册登记表、志愿宣讲团及红色讲座、农民培训班照片 | 制度、名册、注册、活动照片齐全，给满1分 | 0.0 |
| 17 | 内部治理 | 经费来源和资金使用合规 | 2 | 经费来源合法、资金使用符合章程（红线项，注：不符合者不予评3A含以上） | 宿民慈〔2025〕7号红头《限期整改通知书》“根据实地督查审计”查实5类资金使用违规：①募捐租车费2750元无询价招标；②公务用车费6900元开劳务发票未签合同；③差旅车票与记账凭证摘要不一致、未附会议通知；④倡议书费用1200元超额现金支付；⑤驻会人员通讯费3575.29元发票抬头为个人。本会《整改报告》（第80页）自认被市民政局“作出警告处分”；民政局委托专项审计另查明其2025年1月起未做账。 | 经费来源和资金使用不符合国家政策法规和章程规定，且已经登记管理机关行政认定、书面警告，本项0分；同时触发省厅指标“不予评为3A（含）以上等级”红线，事后整改不消除、不豁免该限制。 | 2.0 |
| 18 | 内部治理 | 资金列入符合规定的单位账簿 | 2 | 资金列入合规单位账簿、会计科目正确、记账及时 | 记账凭证采用民非制度科目、2025年9月及12月凭证齐全；但民政局委托专项审计报告（宿方会〔2025〕Z1076/7号）明确载明“截至审计日，本会自2025年1月开始未进行账务处理”，核算一度中断，事后补记，2025年度审计方为无保留意见。 | 2025年度会计核算一度中断约一年、未及时列入单位账簿，虽事后补记并通过年度审计，酌扣1.0分。 | 1.0 |
| 19 | 内部治理 | 税务登记申报 | 1 | 税务登记证/电子税务局截图/申报记录 | 电子税务局截图、2025年度企业所得税年度纳税申报表（A类） | 税务登记申报材料齐全，给满1分 | 0.0 |
| 20 | 内部治理 | 票据规范 | 1 | 捐赠票据/发票样本、领用核销台账、无白条自查 | 江苏省公益事业捐赠电子票据总体规范；但宿民慈7号查实：公务用车费开具劳务发票未签合同、驻会人员通讯费以购买方为个人的发票列支、1200元费用超额现金结算。 | 费用报销票据使用不规范（个人抬头发票列支、劳务发票无合同、超额现金），酌扣0.5分。 | 0.5 |
| 21 | 内部治理 | 执行民间非营利组织会计制度 | 3 | 科目/账簿/凭证/报表/核算执行《民间非营利组织会计制度》 | 2025年度审计报告（宿方会〔2026〕T02号）为无保留意见、用友GRP-U8科目齐全；但宿民慈7号查实差旅费车票与凭证摘要不一致、未附会议通知、超额现金支付、个人发票列支，且2025年核算一度中断。 | 会计核算存在多处凭证附件不符、列支不合规问题并发生核算中断，虽补账后年度审计无保留，酌扣1.0分。 | 1.0 |
| 22 | 内部治理 | 会计基础 | 1 | 会计人员配备、电算化、会计档案，1项不符扣0.5 | 会计朱昌宏持会计证、用友U8电算化、账簿凭证档案柜具备；但2025年核算中断、凭证附件不全，暴露日常会计基础工作执行不到位。 | 会计基础工作执行有瑕疵（核算中断、附件不全），酌扣0.5分。 | 0.5 |
| 23 | 内部治理 | 年度预算及执行 | 1 | 近两年预算表+理事会审议+决算表 | 2024年预算、2025年项目经费预算表(57.5万)、2024/2025年度项目决算信息表 | 预算决算齐全，给满1分 | 0.0 |
| 24 | 内部治理 | 捐赠收入管理 | 2 | 捐赠协议签订1分+非货币捐赠公允价值认定1分 | 江苏泗阳农商行捐款助学协议、省"三会"公募项目书、2025公募款使用协议；均为货币捐赠 | 捐赠协议规范，无非货币捐赠故公允价值项不扣分，给满2分 | 0.0 |
| 25 | 内部治理 | 投资管理 | 1 | 合规0.5分（制度+决策记录+产品合同）+收益率0.5分 | 《大额资金支出审批制度》、重大投资决策会议记录、534.6万元三年期存单（利率2.25%） | 决策记录与存单合同齐全、收益率达标，合规与收益两项均满足，给满1分 | 0.0 |
| 26 | 内部治理 | 资产管理 | 1 | 资产使用合规+固定资产折旧 | 《固定资产管理制度》、业务活动表、资产负债表（固定资产原价/累计折旧/净值） | 制度与折旧核算规范，给满1分 | 0.0 |
| 27 | 内部治理 | 关联方 | 2 | 无违规交易+关联交易披露 | 审计报告关联方表及慈善中国均显示无关联方交易 | 无关联交易且已披露，给满2分 | 0.0 |
| 28 | 内部治理 | 年度/换届/离任/重大项目审计 | 1 | 2024—2025年度审计报告+换届/离任/专项审计 | 第一届理事会任期经济责任审计（宿方会〔2024〕Z169号）、2025年度审计报告、专项审计报告（宿方会〔2025〕Z107号） | 换届离任、年度、专项三类审计齐全，给满1分 | 0.0 |
| 29 | 内部治理 | 问题整改 | 1 | 有问题则整改方案+台账+纪要；无问题则自查说明 | 市民局限期整改通知书+本会《整改报告》逐项说明整改 | 整改材料完整，给满1分 | 0.0 |
| 30 | 内部治理 | 重大事项报告 | 1 | 换届/重大投资等向主管单位报告的文件 | 2024.11.12换届请示（报市农业农村局）、2025.8.11成立联合支部请示、市县领导出席换届会议 | 重大事项报告材料齐全，给满1分 | 0.0 |
| 31 | 工作绩效 | 捐赠收入规模* | 4 | 带*项 | 带*项，按机构自评分计入 | *项不扣分 | 0.0 |
| 32 | 工作绩效 | 公益支出规模* | 5 | 带*项 | 带*项，机构自评按支出规模档位计4分 | *项按自评分计入，扣1.0 | 1.0 |
| 33 | 工作绩效 | 项目符合宗旨 | 4 | 2024—2025年度3—5个项目策划书/立项报告 | 富硒稻米项目申报书、条河新四军纪念园项目书、"携手助老区·宿迁行"公募项目书，共3个完整立项材料；2024/2025项目清单齐全 | 达3个立项材料下限且与章程宗旨一致，给满4分 | 0.0 |
| 34 | 工作绩效 | 项目管理制度 | 1 | 项目管理制度 | 《项目管理制度》上墙（12条） | 制度齐全，给满1分 | 0.0 |
| 35 | 工作绩效 | 受益对象公开公正 | 1 | 筛选办法+招募公告+候选名单公示+身份确认材料+花名册 | 助学受助申请表（学校+乡镇盖章）、招标公告、公示栏照片、纪念园经镇党委扩大会议确认 | 身份确认与公示栏已具备；缺《受益对象筛选办法》制度文本及盖章花名册，扣0.5 | 0.5 |
| 36 | 工作绩效 | 项目全流程 | 4 | 立项→实施→监督→反馈→评价→总结→归档7环节材料齐全 | 纪念园项目：立项审批表、招标合同发票收条、镇党委会议及质量验收记录、2025.11验收报告、项目总结、归档目录照片俱全 | 7环节中"反馈"（受益对象满意度回访）缺失，其余6环节齐全，扣1.0 | 1.0 |
| 37 | 工作绩效 | 品牌及媒体报道 | 2 | 品牌项目+媒体报道截图 | 条河纪念园/富硒稻米品牌项目，中国老区网报道（浏览8649）、视频号活动、《中国老区人物年鉴》2人入选 | 品牌项目与媒体报道要件具备，给满2分 | 0.0 |
| 38 | 工作绩效 | 参与国家战略 | 3 | 项目支出达20万得1分，每增10万加0.2分（封顶2分） | 2025年项目支出57.3万元（产业帮扶占多数）；颜勒村红色旅游特色田园项目方案、发展庭院经济论文（全国城乡融合研讨会交流） | 支出达20万得1分，超出部分按比例计0.6分，封顶按2分计，扣1.0 | 1.0 |
| 39 | 工作绩效 | 5类法定内容公开 | 7 | 基本信息/年报/捐赠信息/资金使用/公益项目，须慈善中国+自有渠道双佐证，每缺1项扣2分 | 慈善中国5类栏目齐全（年报2022—2025、7个慈善项目、募捐、关联方）；自有渠道有认证公众号、线下公示栏、上墙章程 | 法定平台已完整公开5类；捐赠明细、资金使用在自有渠道未常态化专项公示，双渠道佐证不充分，扣2.0 | 2.0 |
| 40 | 工作绩效 | 信息公开平台及渠道 | 2 | 慈善中国+至少2种自有渠道 | 慈善中国+认证公众号+线下公示栏共3种渠道 | 渠道数量满足"至少2种自有渠道"，给满2分 | 0.0 |
| 41 | 工作绩效 | 新闻发言人 | 1 | 制度+任命纪要+公示+履职佐证 | 《新闻发言人管理制度》、2025.7.18理事会任命张绪科为发言人纪要、公众号发布信息（审稿涂洪江/审核吴玉华/发布张绪科） | 制度+任命纪要+发布痕迹齐全，给满1分 | 0.0 |
| 42 | 社会评价 | 理事监事评价 | 1 | 所有理事监事填写的评价表/书面意见 | 2024/2025年度理事监事评价表（满意率100%），手写签字、日期齐全 | 评价表及汇总齐全，给满1分 | 0.0 |
| 43 | 社会评价 | 捐赠人评价 | 1 | 主要捐赠人问卷+汇总表+小结 | 捐赠人评价表及满意度汇总（2024/2025）齐全 | 问卷与小结齐全，给满1分 | 0.0 |
| 44 | 社会评价 | 受助人评价 | 1 | 重大项目受助人问卷+汇总表 | 受助人评价表及满意度汇总（2024/2025）齐全 | 问卷与汇总齐全，给满1分 | 0.0 |
| 45 | 社会评价 | 业务主管单位评价* | 3 | 带*项 | 带*项，按规则免予核证 | *项不扣分 | 0.0 |
| 46 | 社会评价 | 表彰奖励情况 | 1 | 2024—2025年政府部门对基金会或公益项目的表彰证书/文件 | 自评确认报告称有泗阳县农业农村局2份“优秀调研报告”证书，但自仅认0.5分并注明“需核实是否为政府部门颁发”；社会评价册第10页（PDF第13页）“表彰奖励情况”为空白标题页，未附任何表彰证书或文件。 | 表彰佐证未装订入册、无法核验为政府部门对基金会或公益项目的正式表彰，按自评0.5分认定，扣0.5分。 | 0.5 |
| 扣分项合计 = 13.2分；据实测算总分 = 100 − 13.2 = 86.8分（本应3A）；因触发经费合规红线，核定等级2A | 13.2 | ||||||
分值加总复核（两遍）：党建10.3＋基础11.0＋内部治理30.5＋工作绩效28.5＋社会评价6.5＝86.8；第二遍：10.3+11.0=21.3，21.3+30.5=51.8，51.8+28.5=80.3，80.3+6.5=86.8，两次一致。各模块扣分：党建1.7（三会一课0.5＋意识形态0.2＋党风廉政1.0）、基础0、内部治理5.5（专职0.5＋经费2.0＋入账1.0＋票据0.5＋会计制度1.0＋会计基础0.5）、工作绩效5.5（支出规模1.0＋受益对象0.5＋项目全流程1.0＋国家战略1.0＋信息公开2.0）、社会评价0.5（表彰0.5），合计13.2，100−13.2=86.8，三处一致。等级：86.8分机械对照为3A区间，但经费来源和资金使用不符合法规（宿民慈〔2025〕7号、警告处分）触发“不予评为3A（含）以上”红线，核定等级2A。