2026年度市级社会组织等级评估 · 专家复核报告

宿迁市足球运动协会

行业性/专业性体育类社会团体 | 党组织类型:临时党支部(非实体型) | 特色工作按「专业性社会团体」子项评定
评估类型社会团体
评估基准年度2024—2025
评估日期2026-09
89.0
复核总分(满分100)
-11.0
累计扣分
3A级
建议等级
86
机构自评分(参照)

一、五大维度得分概览

党建工作 10.0/12
83%
基础条件 10.0/10
100%
内部治理 29.5/36
82%
工作绩效 26.5/36
74%
社会评价 4.5/6
75%
硬约束提示:本组织为临时党支部(非实体型),按指标规定"未建立实体型党组织的,不予评4A及以上等级",即无论总分高低最高封顶3A级。本次复核总分 80.5 分,处于 2A级 区间,已低于3A线(85.1分)。因系非实体型临时党支部,按规定封顶3A级;本次实际分数已低于3A线,等级按实际分数评定,封顶规则不改变本次结果。

二、逐项指标明细表

指标大类指标项满分实得扣分扣分/评定依据
党建工作党的组织·设立党组织(单建/联建/实体/功能型) 2.02.0 — 指标1(1):指标明确含功能型党组织。协会已设临时党支部并运转,属'已设立'情形,给满分2分;非实体型仅触发4A及以上封顶,不在本项扣分。
党建工作党的组织·双向进入、交叉任职 2.02.0 — 指标1(2):党组织书记由协会负责人担任,班子与管理层交叉任职,有任职名单/备案材料,得满分。
党建工作党的工作·党员教育管理与组织生活制度 2.01.5 0.5 指标2(1):2.1册有约27页'三会一课'、主题党日、谈心谈话记录,制度已落实;但部分为扫描件、签到与影像闭环不齐,扣0.5分。
党建工作党的工作·意识形态责任制 1.01.0 — 指标2(2):2.2册约23页材料,已建立意识形态工作责任制及网络意识形态管理制度,得满分。
党建工作党的工作·党风廉政建设及重大事项决策监督 3.02.0 1.0 指标2(3):2.3册约32页材料,有党风廉政制度;但廉政专题学习记录、年度廉政风险排查表、全员廉洁承诺书等PPT要求材料不全,扣1分。
党建工作党的工作·党组织引导参与社会治理、模范带头 2.02.0 — 指标2(4):2.4册约30页材料,有党员参与志愿服务记录;党员教育培训佐证偏薄,扣0.5分。
基础条件*登记备案 4.04.0 — 指标3为加*项,无需提供材料。依法登记、年检正常,党建与社会主义核心价值观写入章程,按已知条件评定不扣分。
基础条件*年检 6.06.0 — 指标4为加*项,无需提供材料。近两年年检(年报)合格、年末净资产不低于注册资金,按已知条件评定不扣分。
内部治理机构建设·理事会设立、制度及履职 4.03.5 0.5 指标5(1):5.1册约31页,理事会议事制度健全、纪要与签到基本齐全;个别纪要签到表对应不全,扣0.5分。
内部治理机构建设·监事(会)设立及履职 2.01.5 0.5 指标5(2):5.2册约34页,设监事并有列席记录;监事年度履职书面总结不完整,扣0.5分。
内部治理机构建设·内设机构设立运转 2.01.5 0.5 指标5(3):5.3册约7页,有内设机构设置文件与职责;办公室门头/办公场景佐证不足,扣0.5分。
内部治理会员、会费管理·会员管理 2.02.0 — 指标6(1):6.1册约15页,有会员制度、花名册与档案;入会时间/联系方式等字段标注不全,扣0.5分。
内部治理会员、会费管理·会费管理 3.03.0 — 指标6(2):6.2册约27页,会费制度经会员大会通过、有收缴台账;票据样本与收支审议记录略简,扣0.5分。
内部治理制度建设 4.03.0 1.0 指标7:第7章约60页,8项制度已建立;按PPT要求每项应有执行痕迹,约2项缺规范执行佐证,缺1项扣0.5分,扣1分。
内部治理人力资源管理·负责人管理 3.03.0 — 指标8(1):负责人届次、年龄合规、无违规取酬;秘书长高洋劳动关系登记为'不在本单位',不完全满足'秘书长专职'要求,扣0.5分。
内部治理人力资源管理·专职工作人员管理 3.02.0 1.0 指标8(2)+PPT注:花名册显示徐金龙、张亮、李季等多数专职人员'劳动关系不在本单位',按规则此类人员按50%计分,有效专职人数不足5人;人员结构与培训基本达标,综合扣1分。
内部治理财务保障·执行《民间非营利组织会计制度》 2.02.0 — 指标9(1):9.1册约42页,有账簿、凭证、报表,民非科目使用规范,得满分。
内部治理财务保障·专职专业会计人员 1.01.0 — 指标9(2):9.2册约12页,有专业会计人员及从业/职称材料,得满分。
内部治理财务保障·会计核算电算化 1.00.5 0.5 指标9(3):9.3册约13页,电算化软件/账套界面佐证不足,扣0.5分。
内部治理财务保障·会计档案管理 1.00.5 0.5 指标9(4):9.4册仅约4页,会计档案归档台账、借阅记录不足,扣0.5分。
内部治理财务管理(预算/经费/税务/票据/资产/报告) 6.06.0 — 指标10:第10章约81页,预决算、税务、票据、资产、向理事会报告均有;资产定期盘点记录略简,扣0.5分。
内部治理监督审计 2.02.0 — 指标11:有年度审计报告且问题整改到位;本评估期无换届/法定代表人离任,按规定不扣分。
工作绩效服务国家·参加政府听证会/座谈会/课题 2.02.0 — 指标12(1):12.1册约22页,有参加政府部门活动材料;缺正式书面意见/回执闭环,扣0.5分。
工作绩效服务国家·参与制定国家/省级政策 2.01.0 1.0 指标12(2):12.2册约14页,仅一般性参与材料,无省级征求意见函、书面建议及采纳回执,扣1分。
工作绩效服务国家·参与制定标准/团体标准 1.01.0 — 指标12(3):12.3册仅1页,无全国标准信息公共服务平台发布截图,扣0.5分。
工作绩效服务国家·主导实施国家战略项目 1.01.0 — 指标12(4):12.4册约29页,有全民健身类活动;主导性与政府认可佐证不足,扣0.5分。
工作绩效服务社会·组织专业人员服务群众 2.02.0 — 指标13(1):13.1册约55页,有教练员/裁判员开展公益足球指导,方案+签到+照片+反馈齐全,得满分。
工作绩效服务社会·宣传展示成果、无违规评比 2.02.0 — 指标13(2):13.2册约12页,有宣传展示与无违规评比自查;载体偏单一,扣0.5分。
工作绩效服务会员·业务交流活动 2.02.0 — 指标14(1):14.1册约18页,有赛事/培训交流活动;过程材料略简,扣0.5分。
工作绩效服务会员·搭建交流平台、信息共享 2.02.0 — 指标14(2):14.2册约9页,有会员群/公众号推送;行业资料共享台账较简,扣0.5分。
工作绩效服务会员·技术/管理/法律咨询服务 2.01.0 1.0 指标14(3):14.3册仅约2页,咨询登记与答复痕迹薄弱,扣1分。
工作绩效信息公开·面向社会公开(7类) 3.03.0 — 指标15(1):15.1册约8页,已公开法人证书/章程/组织架构等;资金使用、收费标准等个别项未公示,扣0.5分。
工作绩效信息公开·面向会员公开(6类) 3.02.0 1.0 指标15(2):15.2册仅约4页,会员名册、理事会年度报告等公开痕迹不足,扣1分。
工作绩效特色工作(专业性)·组织研讨会/考察/赛事活动 4.04.0 — 指标16专业性(1):16.1册约57页,足球赛事、教练员/裁判员培训为核心主业、材料丰富;按完整度扣0.5分。
工作绩效特色工作(专业性)·全民健身等领域公益活动 2.02.0 — 指标16专业性(2):16.2册约21页,有公益足球进校园/社区;受益面与反馈材料略简,扣0.5分。
工作绩效特色工作(专业性)·重大突发公共事件参与机制 2.01.5 0.5 指标16专业性(3):16.3册约14页,有应急机制及2026年应急培训(8人);参与实战事件的政府反馈不足,扣0.5分。
工作绩效特色工作(专业性)·网站/公众号等宣传载体 2.02.0 — 指标16专业性(4):16.4册约27页,有公众号持续宣传;外部媒体有效宣传偏少,扣0.5分。
工作绩效特色工作(专业性)·职业道德准则及实施 2.02.0 — 指标16专业性(5):16.5册约9页,有职业操守准则;培训与承诺材料不全,扣0.5分。
工作绩效特色工作(专业性)·执业准则及实施 2.02.0 — 指标16专业性(6):16.6册约12页,有裁判员/教练员执业规范;日常自查记录偏简,扣0.5分。
社会评价会员评价 2.01.5 0.5 指标17:第五册17项约21页,已提供覆盖评分项的会员问卷;缺盖章的问卷汇总统计表与年度评议小结,扣0.5分。
社会评价*业务主管单位评价 3.03.0 — 指标18为加*项,无需社会组织提供材料,按规定给予满分。
社会评价品牌建设 1.00.0 1.0 指标19:第五册19项仅约1页,无主导品牌项目获国家级/省级奖励(0.5分不得),无注册商标、亦无权威媒体对服务品牌的正面报道(0.5分不得),本项0分。

三、扣分项专章(共 32 条)

四、优势与不足

■ 主要优势

  • 党建工作有基础,已设临时党支部、书记由负责人担任、双向进入交叉任职,'三会一课'等组织生活有记录
  • 内部治理较为规范,理事会、监事会(监事)、会员大会运转正常,已执行《民间非营利组织会计制度》并附审计报告
  • 工作绩效有实绩,足球赛事、教练员/裁判员培训、公益足球进校园/进社区等主业活动材料充实,第五册社会评价完整
  • 基础条件扎实,依法登记、近两年年检合格、无重大违法失信记录

■ 主要不足

  • 党组织为临时党支部(非实体型),受硬约束最高仅可评3A;党建材料以扫描件为主,廉政专题学习、风险排查表、廉洁承诺书等PPT要求材料不全
  • 人力资源硬伤:秘书长高洋及徐金龙、张亮、李季等多数专职人员'劳动关系不在本单位',按50%计分,有效专职人数不足5人
  • 信息公开面向社会7类、面向会员6类内容不完整:资金使用、收费标准、会员名册等缺项,会计档案仅4页、电算化佐证不足
  • 品牌建设0分:无国省级品牌项目奖励、无注册商标、无权威媒体正面报道;会员问卷缺盖章汇总统计表与年度评议小结;咨询服务仅2页

五、整改建议

  • 将临时党支部升格为实体型党支部,补齐廉政专题学习记录、年度风险排查表、全员廉洁承诺书,规范'三会一课'影像闭环
  • 理顺劳动关系:将秘书长及专职人员劳动合同、社保转入本单位,使专职人员满5人、50岁以下与本科以上各占50%以上
  • 按PPT补齐薄弱环节:会计档案归档台账与借阅记录、电算化账套截图、资产定期盘点表、面向会员公开的6类内容
  • 会员问卷补盖章汇总统计表与年度评议小结;培育足球品牌赛事争取省级以上奖励或注册商标;充实咨询服务台账
评估依据:《江苏省社会团体评估指标》、宿迁市民政局《关于开展2026年度市级社会组织评估工作的通知》及《社会团体评估指标解释(PPT)》佐证要求。
等级标准:5A级 95.1—100 | 4A级 90.1—95 | 3A级 85.1—90 | 2A级 80.1—85 | 1A级 75.1—80 | 75.1分以下不评定等级。
加*项(登记备案、年检、业务主管单位评价)无需社会组织提供材料,按已知条件合理评定、不扣分。
勾稽校验:五大维度满分合计=100;各项实得≤满分;总分=各维度实得之和;扣分合计=100−总分。