社会团体 · 市级等级评估

宿迁市互联网协会

2026年度宿迁市社会组织等级评估报告
评估类型:行业性社会团体
业务主管单位:宿迁市委网信办
评估日期:2026年9月
党组织:功能型党支部(2024.12成立,3名党员)
83.5
评估总分(满分100)
建议等级:2A
⚠ 等级说明:本协会已建立的是功能型党支部(2024年12月批复,仅3名党员,含书记),并非实体型党组织。按硬约束"未建立实体型党组织无论分数多高最高只能评3A(不得评4A及以上)",本协会目前无资格评定4A及以上。本次总分83.5分落在80.1—85分区间,按实际分数评为2A级(硬约束仅限制4A及以上,不影响本次2A的评定)。

一、总分概览

本报告依据《江苏省社会团体评估指标》及宿迁市民政局《关于开展2026年度市级社会组织评估工作的通知》,逐项核对五册PDF佐证材料后独立评分。五大维度得分如下:

硬约束核查结论:①该协会为功能型党支部,非实体型党组织 → 无资格评定4A及以上(本次总分83.5落在2A区间80.1—85,按实际分数评2A,硬约束不影响本次结果);②党组织成立于2024年12月、仅3名党员,党的工作起步晚、党员活动体量小;③经费来源及资金使用经财务材料核验,未发现不合规,不触发降级。

二、逐项评分明细表

指标大类指标项满分应得实得扣分扣分依据 / 佐证情况
党建工作
(12)
党的组织(设立党组织、双向进入)44402024.12.5成立功能型党支部(郭宇、丁康、刘振坤3名党员),有上级批复;秘书长郭宇任支部书记,实现双向进入交叉任职。注:功能型党组织仅影响等级上限,不影响本项得分。
党的工作(组织生活/意识形态/党风廉政/党员作用)8871.0①三会一课、主题党日记录完整(2025.5–2026.7共13次),但缺独立的会议通知和签到表(记录中仅注"应到/实到"),扣0.5;②意识形态、党风廉政材料齐全(管理办法、三审三校、责任书、廉政学习、风险排查、廉洁承诺、近两年总结);③党员作用发挥台账8项、培训8项,但仅3名党员且党组织成立不足2年,活动体量小,扣0.5。
基础条件
(10)
*登记备案、*年检(加*项,无需提供材料)1010100加*项指标,按已知依法登记、连续年检合格条件直接评满分。另有遵纪守法自查、信用中国报告、合规经营承诺书佐证。
内部治理
(36)
机构建设(理事会/监事会/内设机构)88802023年换届全套材料、议事制度、近两年理事会纪要及签到、监事会设立履职、内设机构设置齐全。
会员、会费管理554.50.5有会员管理制度及2024/2025会员名册;但会费标准、使用台账为扫描件,佐证规范性不足,扣0.5。
制度建设(8项制度及执行佐证)443.50.58项制度齐全;但资产管理制度无执行记录、印章管理无使用台账,按缺执行佐证扣0.5。
人力资源(负责人管理* + 专职人员)6651.0*负责人管理按规则满分;专职工作人员5名(本科2、大专3,结构合理,培训有记录),但劳动关系均在宿迁移动、兼职开展协会工作,按"专职工作人员不足"折算扣分:人数与结构按50%计1分、培训1分,合计2分,扣1分。
财务保障(民非制度/专职会计/电算化/档案)554.50.5执行民非会计制度,有账簿凭证、电算化、会计档案;但专职会计劳动关系在移动公司、非协会专职,按50%得分扣0.5。
财务管理(预算/合规/税务/票据/资产/报告)6651.0年度预算、票据、财务报告齐全;但税务完税凭证未附(-0.5),无固定资产台账(-0.5)。
监督审计2211.02026年6月有财务审计报告;但2023年换届未提供负责人离任审计报告,扣1分。
工作绩效
(36)
服务国家(座谈会/政策/标准/国家战略)6633.02024.5受邀参加《江苏省促进网络文明建设条例》立法调研座谈会(计2分);主导实施"苏货直播"新农人助农项目对接乡村振兴国家战略(计1分);参与制定国家/省级政策、制定团体标准均无(明确"无")。
服务社会(专业人员服务群众/宣传无违规评比)4440组织三大运营商反诈宣传月(拦截诈骗电话2715个、预警1484次)、走进顺心老年公寓慰问;并出具未违规评比达标表彰自查说明。
服务会员(业务交流/平台/咨询)6660网络名人红色行暨主播特训营、"西楚e评"网评大赛、"数盾"数据安全沙龙、"e企沙龙"管理培训、互联网法庭交流等业务交流与咨询服务丰富。
信息公开(面向社会/面向会员)665.50.5登记证书、章程、组织机构、负责人名单、财务报告等均公开;但收费标准公示不充分,扣0.5。
特色工作(行业性7项)14148.55.5 ①重大突发公共事件参与机制1.5(有完整机制制度,并有反诈应急、安全生产月应急等履职,但无重大突发事件实战记录);②打击假冒伪劣维权 1(反诈/消费者权益保护活动扎实,但非配合市场监管部门开展的"打假"专项);③行业自律公约2(《互联网协会自律公约》36条,2025.9.12经理事会表决通过,含公平竞争、平等准入条款);④资质认证/鉴定 0(明确"无");⑤常态化业务活动2(数盾沙龙、苏货直播培训、e企沙龙等);⑥行业争议处理 1(有《内部纠纷调解办法》制度,但无实际调解案例/台账);⑦新闻发言人/发布会 1(有新闻发言人制度及反诈新闻发布文稿、答记者问,但无正式发布会通知、现场照片及媒体报道)。
社会评价
(6)
会员评价(2024/2025两年度问卷)220.51.5仅2026年8月一次调查、样本18份,无2024、2025两个年度独立问卷(要求每年≥12份);虽有汇总分析,但样本量与年度跨度均不足。
*业务主管单位评价(加*项)3330加*项,由市委网信办总体评价,按规则评满分。
品牌建设(奖励/商标或媒体报道)110.50.5"苏货直播"新农人品牌有中国江苏网、宿迁网等权威媒体正面报道;但无国家级/省级品牌项目奖励(明确"无"),亦无注册商标。
合 计10010083.516.5党建11 / 基础条件10 / 内部治理31.5 / 工作绩效27.0 / 社会评价4.0

三、扣分项专章(共扣16.5分)

四、优势与不足总结

主要优势:①行业自律体系较完整,《自律公约》经理事会表决、内容规范,契合行业性协会定位;②服务会员与服务社会活跃,反诈宣传月、苏货直播助农、数盾沙龙、红色行特训营等品牌活动多、成效实;③意识形态与党风廉政制度建设完整,安全合规意识强。
主要不足:①党组织为功能型、非实体型,仅3名党员、成立仅约1年9个月,是制约等级提升的核心硬伤;②专职队伍依附于宿迁移动,未实现人、财独立;③财务与监督审计存在短板(税务凭证、固定资产台账、换届离任审计缺失);④特色工作中"资质认证""争议处理实操""新闻发布会召开"等标志性职能缺位;⑤会员评价未按年度规范开展。

五、整改建议(重点冲击4A)