2026年度市级社会组织等级评估 · 专家复核报告

宿迁市业主委员会协会

联合性/行业性社会团体 | 党组织类型:临时党支部(非实体型) | 特色工作按「联合性社会团体」子项评定
评估类型社会团体
评估基准年度2024—2025
评估日期2026-09
75.5
复核总分(满分100)
-24.5
累计扣分
1A级
建议等级
83
机构自评分(参照)

一、五大维度得分概览

党建工作 8.5/12
71%
基础条件 10.0/10
100%
内部治理 27.0/36
75%
工作绩效 26.0/36
72%
社会评价 4.0/6
67%
硬约束提示:本组织为临时党支部(非实体型),按指标规定"未建立实体型党组织的,不予评4A及以上等级",即无论总分高低最高封顶3A级。本次复核总分 75.5 分,处于 1A级 区间,已低于3A线(85.1分)。因系非实体型临时党支部,按规定封顶3A级;本次实际分数已低于3A线,等级按实际分数评定,封顶规则不改变本次结果。

二、逐项指标明细表

指标大类指标项满分实得扣分扣分/评定依据
党建工作党的组织·设立党组织 2.01.0 1.0 指标1(1):已设临时党支部但非实体型党组织,实体型方得2分,临时/功能型计1分,扣1分。
党建工作党的组织·双向进入、交叉任职 2.02.0 — 指标1(2):党组织书记由协会负责人担任,交叉任职材料齐全,得满分。
党建工作党的工作·党员教育管理与组织生活制度 2.01.5 0.5 指标2(1):'三会一课'、主题党日有记录,但签到、影像闭环与记录规范性不足,扣0.5分。
党建工作党的工作·意识形态责任制 1.00.5 0.5 指标2(2):有意识形态制度,但网络意识形态管理、三审三校、年度责任书要素不全,扣0.5分。
党建工作党的工作·党风廉政建设及重大事项决策监督 3.02.0 1.0 指标2(3):有党风廉政制度,但廉政专题学习、风险排查表、廉洁承诺书等佐证不齐,重大事项决策记录偏少,扣1分。
党建工作党的工作·党组织引导参与社会治理、模范带头 2.01.5 0.5 指标2(4):有党员参与社区治理活动记录,党员培训佐证偏薄,扣0.5分。
基础条件*登记备案 4.04.0 — 指标3为加*项,依法登记、年检正常,党建与核心价值观写入章程,按已知条件不扣分。
基础条件*年检 6.06.0 — 指标4为加*项,近两年年检合格、净资产达标,按已知条件不扣分。
内部治理机构建设·理事会设立、制度及履职 4.03.0 1.0 指标5(1):有理事会议事制度,但理事会纪要缺对应签到表、履职审议事项记载不全,扣1分。
内部治理机构建设·监事设立及履职 2.01.0 1.0 指标5(2):仅设监事(非监事会),设立项计0.5分;监事工作制度与年度履职总结不健全,扣1分。
内部治理机构建设·内设机构设立运转 2.01.5 0.5 指标5(3):有内设机构设置文件与职责,但办公场景、门头照片佐证不足,扣0.5分。
内部治理会员、会费管理·会员管理 2.01.5 0.5 指标6(1):有会员管理制度与花名册,但入会时间/类型等标注不全、档案样本偏简,扣0.5分。
内部治理会员、会费管理·会费管理 3.02.5 0.5 指标6(2):会费制度经会员大会通过、有台账,票据样本与收支审议记录需完善,扣0.5分。
内部治理制度建设 4.03.0 1.0 指标7:8项制度基本建立,但约2项缺规范执行痕迹,缺1项扣0.5分,扣1分。
内部治理人力资源管理·负责人管理 3.02.5 0.5 指标8(1):负责人届次年龄合规、无违规取酬,秘书长专职佐证材料略弱,扣0.5分。
内部治理人力资源管理·专职工作人员管理 3.01.5 1.5 指标8(2)+PPT注:专职人员普遍存在劳动关系不在本单位情形,按50%计分,在本单位缴社保人员少,人数与结构不达标,培训一项达标,扣1.5分。
内部治理财务保障·执行《民间非营利组织会计制度》 2.02.0 — 指标9(1):有账簿凭证与报表,科目规范,得满分。
内部治理财务保障·专职专业会计人员 1.00.5 0.5 指标9(2):财务多为代账处理,非机构专职会计,按规则计半分,扣0.5分。
内部治理财务保障·会计核算电算化 1.00.5 0.5 指标9(3):电算化软件/账套佐证不足,扣0.5分。
内部治理财务保障·会计档案管理 1.00.5 0.5 指标9(4):会计档案归档与借阅记录佐证不足,扣0.5分。
内部治理财务管理(预算/经费/税务/票据/资产/报告) 6.05.0 1.0 指标10:预决算、税务、票据基本合规;资产盘点与向会员大会报告财务的闭环材料略简,扣1分。
内部治理监督审计 2.02.0 — 指标11:有年度审计报告且问题整改到位;无换届/离任,按规定不扣分。
工作绩效服务国家·参加政府听证会/座谈会/课题 2.01.5 0.5 指标12(1):有参与政府部门相关工作材料,但缺正式邀请函与书面意见回执闭环,扣0.5分。
工作绩效服务国家·参与制定国家/省级政策 2.01.0 1.0 指标12(2):有参与地方物业治理政策意见征集材料,但无省级征求意见函、书面建议及采纳回执,佐证偏弱,扣1分。
工作绩效服务国家·参与制定标准/团体标准 1.00.5 0.5 指标12(3):无全国标准平台发布截图,扣0.5分。
工作绩效服务国家·主导实施国家战略项目 1.00.5 0.5 指标12(4):有社区治理/对口服务活动,主导性与会员带动佐证不足,扣0.5分。
工作绩效服务社会·组织专业人员服务群众 2.02.0 — 指标13(1):组织业委会骨干、志愿者开展物业纠纷调解与社区服务,方案+签到+照片+反馈齐全,得满分。
工作绩效服务社会·宣传展示成果、无违规评比 2.01.5 0.5 指标13(2):有宣传展示与无违规评比自查,载体偏单一,扣0.5分。
工作绩效服务会员·业务交流活动 2.01.5 0.5 指标14(1):有业委会经验交流、培训活动,材料基本齐全,扣0.5分。
工作绩效服务会员·搭建交流平台、信息共享 2.01.5 0.5 指标14(2):有会员群/公众号,行业资料共享台账较简,扣0.5分。
工作绩效服务会员·专业咨询服务 2.01.5 0.5 指标14(3):有物业纠纷咨询服务记录,咨询台账与答复痕迹不详细,扣0.5分。
工作绩效信息公开·面向社会公开(7类) 3.02.5 0.5 指标15(1):通过公众号/公示栏公开法人证书、章程、组织架构等,但资金使用、政府委托、收费标准等公示缺项,扣0.5分。
工作绩效信息公开·面向会员公开(6类) 3.02.5 0.5 指标15(2):会员大会/理事会决议、财务报告有推送,但会员名册、理事会年度报告等公开痕迹不全,扣0.5分。
工作绩效特色工作(联合性)·重大突发公共事件参与机制 2.01.5 0.5 指标16联合性(1):有应急参与机制,实战参与与政府反馈材料不足,扣0.5分。
工作绩效特色工作(联合性)·项目社会效益与媒体报道 2.01.5 0.5 指标16联合性(2):有项目成果与媒体报道,但权威报道篇数偏少,扣0.5分。
工作绩效特色工作(联合性)·自律公约与自律管理 2.01.5 0.5 指标16联合性(3):有行业自律公约,会员大会通过与落地宣讲材料不全,扣0.5分。
工作绩效特色工作(联合性)·项目管理制度与方案合同 2.01.5 0.5 指标16联合性(4):有项目管理制度,完整项目样本(方案+合同)偏少,扣0.5分。
工作绩效特色工作(联合性)·公众号等媒介运维宣传 1.00.5 0.5 指标16联合性(5):有公众号但更新运维证据一般,扣0.5分。
工作绩效特色工作(联合性)·与其他社会组织合作交流 1.00.5 0.5 指标16联合性(6):合作交流活动材料偏少,扣0.5分。
工作绩效特色工作(联合性)·扶贫助困等领域公益活动 3.02.0 1.0 指标16联合性(7):有公益活动,但场次与受益反馈材料偏少,扣1分。
工作绩效特色工作(联合性)·倡导会员履行社会责任 1.00.5 0.5 指标16联合性(8):有社会责任倡议,会员参与服务记录不全,扣0.5分。
社会评价会员评价 2.01.0 1.0 指标17:有会员问卷,但缺盖章汇总统计表、年度评议小结,样本量与年度覆盖不达标,扣1分。
社会评价*业务主管单位评价 3.03.0 — 指标18为加*项,按规定给予满分。
社会评价品牌建设 1.00.0 1.0 指标19:第五册品牌建设(p19)未细分19.1/19.2,无国家级/省级品牌奖励,无注册商标或权威媒体正面品牌报道,本项0分。

三、扣分项专章(共 37 条)

四、优势与不足

■ 主要优势

  • 党建工作有基础,已设临时党支部、书记由负责人担任,组织生活与党员参与社区治理有记录
  • 内部治理框架完整,理事会、会员大会、财务审计制度齐全,第五册社会评价材料成体系
  • 围绕业委会/物业治理主业开展经验交流、纠纷调解、社区服务等会员服务与公益活动,材料较完整
  • 基础条件扎实,依法登记、年检合格、无重大违法失信记录

■ 主要不足

  • 党组织为临时党支部(非实体型),受硬约束最高仅可评3A;党建活动记录规范性、廉政与意识形态材料待补
  • 人力资源短板明显:专职人员多为'劳动关系不在本单位',按50%计分;财务多为代账,非机构专职会计
  • 仅设监事未设监事会;信息公开面向社会/会员的7+6类内容缺项较多;参与国家政策、标准制定等高层次佐证薄弱
  • 品牌建设为0分:无国家级/省级品牌奖励,无注册商标或权威媒体正面报道;会员评价缺盖章汇总表与年度评议小结

五、整改建议

  • 将临时党支部升格为实体型党支部,补齐廉政学习、风险排查、廉洁承诺与意识形态管理制度及年度责任书
  • 理顺专职人员劳动关系与社保,争取设立3人及以上监事会,补监事年度履职总结;会计由代账转为专职或完善代账协议与人员资质
  • 补强高层次参与:争取参与省级物业/业委会政策意见征集并留回执,参与团体标准制定并在全国标准平台发布
  • 完整公示社会7类、会员6类信息并附盖章自查;会员问卷按两年度各≥12份补汇总统计表与评议小结
  • 培育业主自治/物业治理服务品牌,争取省级以上奖项、注册商标或主流媒体正面报道
评估依据:《江苏省社会团体评估指标》、宿迁市民政局《关于开展2026年度市级社会组织评估工作的通知》及《社会团体评估指标解释(PPT)》佐证要求。
等级标准:5A级 95.1—100 | 4A级 90.1—95 | 3A级 85.1—90 | 2A级 80.1—85 | 1A级 75.1—80 | 75.1分以下不评定等级。
加*项(登记备案、年检、业务主管单位评价)无需社会组织提供材料,按已知条件合理评定、不扣分。
勾稽校验:五大维度满分合计=100;各项实得≤满分;总分=各维度实得之和;扣分合计=100−总分。